稅制新政或逼中小商家洗牌？

3月24日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱為《通知》）。該《通知》在跨境電商行業(yè)從業(yè)者、消費(fèi)者以及業(yè)內(nèi)專家之間引發(fā)了大量討論。

記者采訪多位從業(yè)者了解到，此次跨境電商稅制調(diào)整雖然會(huì)使部分商品價(jià)格上揚(yáng)，但總的來(lái)說(shuō)，對(duì)行業(yè)影響力有限。不過(guò)也有從業(yè)者認(rèn)為，其中的部分細(xì)則可能有待商榷。此次跨境電商稅制新政代表了國(guó)家對(duì)跨境電商行業(yè)的重視和規(guī)范，整體而言將推動(dòng)現(xiàn)有的跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)生改變。

行業(yè)大變天，價(jià)格要上漲？

此次稅制調(diào)整還未到位之前，業(yè)內(nèi)曾傳出風(fēng)聲。部分行業(yè)人士解讀稱，“行業(yè)要大變天，跨境電商商品價(jià)格將整體上漲”。

不過(guò)《通知》出臺(tái)之后，這種疑慮也被打消。按照《通知》規(guī)定，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收；超過(guò)單次限值、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過(guò)2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

一位不愿意透露姓名的跨境電商從業(yè)者告訴記者，此次稅制調(diào)整雖然使得整體稅負(fù)有所上升，但不同商品價(jià)格實(shí)際上有升有降。通常來(lái)說(shuō)，食品、保健、母嬰、日用品類商品價(jià)格會(huì)有所上漲，但大宗電子消費(fèi)品、奢侈品價(jià)格可能會(huì)有所下降，“不過(guò)，這只是一般的預(yù)測(cè)，由于部分商品的特殊性，價(jià)格很難預(yù)測(cè)，而且《通知》中的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》還未公布，所以現(xiàn)在說(shuō)什么都太早。”

據(jù)了解，稅改前，“6+1”個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市具有較大稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)跨境電商渠道購(gòu)買的海外商品只需繳納10％的行郵稅，免去了一般進(jìn)口貿(mào)易的“關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅”。當(dāng)稅費(fèi)不超過(guò)行50元行郵稅起征點(diǎn)時(shí)，納稅為0，存在較大的套利空間。此次稅改之后，這部分商品需要繳納購(gòu)物總價(jià)11.9%的跨境稅。

正是如此，蜜芽方面表示，此次稅改利空的是百元以內(nèi)的韓國(guó)化妝品。其從免稅上升到32.9%的稅的商品包括2000元以上輕奢品類，例如那些保稅區(qū)自營(yíng)備貨的巴寶莉風(fēng)衣和箱包。

波羅蜜全球購(gòu)CEO張振棟從消費(fèi)者角度向記者介紹，新政后部分商品到手價(jià)格可能會(huì)升高，但并不是所有的商品都會(huì)變得更貴，合理自用的個(gè)人包裹，仍然存在50元免征額度。

除此之外，行業(yè)成本的上升也并不一定會(huì)帶來(lái)商品價(jià)格的上漲。記者從天貓國(guó)際、聚美優(yōu)品、蜜芽、波羅蜜全球購(gòu)等平臺(tái)處獲悉，各平臺(tái)都在采取各種方式壓縮成本，控制價(jià)格。

踩一腳油門，點(diǎn)一腳剎車？

據(jù)悉，隨著跨境電商的快速發(fā)展，較低的行郵稅稅率不僅會(huì)造成試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市間的不公平，還會(huì)造成跨境電商和一般貿(mào)易之間的稅負(fù)不公平。行郵稅模式導(dǎo)致國(guó)家稅收流失的說(shuō)法也一直存在，這都讓跨境電商稅改勢(shì)在必行。

稅改是大勢(shì)所趨，但在部分從業(yè)者看來(lái)，此次跨境電商稅制新政的相關(guān)細(xì)則可能還是有待商榷，部分從業(yè)者甚至用“踩一腳油門，點(diǎn)一腳剎車”來(lái)形容自己對(duì)新政的感受。

行郵稅稅費(fèi)50元以下免征歷史結(jié)束；個(gè)人單次交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元。這兩個(gè)細(xì)則成為了從業(yè)者存在疑慮的關(guān)鍵點(diǎn)。

電商行業(yè)專家李成東分析稱，行郵稅稅費(fèi)50元以下免征的結(jié)束主要是考慮到了稅收政策以及保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。過(guò)去，跨境電商行業(yè)帶來(lái)了一些稅收層面的混亂，容易出現(xiàn)事實(shí)上的稅收流失。稅收只是一個(gè)層面，更重要的是，這種調(diào)整其實(shí)是對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的一種保護(hù)，“當(dāng)人們都到國(guó)外去購(gòu)買奶粉、紙尿褲的時(shí)候，國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)受到很大的沖擊。”

除此之外，也有人認(rèn)為，稅費(fèi)50元以下免征時(shí)代的結(jié)束，可能也會(huì)使得部分廉價(jià)爆品從此沒(méi)落。張振棟對(duì)此向記者介紹，品質(zhì)高但廉價(jià)的爆品的減少存在三種情況，一是供應(yīng)斷裂，二是需求斷裂，三是渠道商無(wú)利可圖。供應(yīng)斷裂和需求斷裂這兩者不太可能，否則無(wú)法成為爆款。如果是渠道商無(wú)利可圖，那一定是因?yàn)?ldquo;該渠道商趁政策的紅利套取利益。這種做法不是長(zhǎng)期、健康的行為”。

至于交易限額這一問(wèn)題，李成東認(rèn)為影響不大，“20000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于多數(shù)用戶而言都是相對(duì)較高的。”但天貓國(guó)際總經(jīng)理劉鵬對(duì)此有一定的擔(dān)憂，劉鵬指出，“這可能會(huì)打擊部分用戶的消費(fèi)熱情，希望相關(guān)細(xì)則的制定能夠更謹(jǐn)慎。”

事實(shí)上，家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的潘先生也談到，由于奢侈品、電子產(chǎn)品需求量較大，他去年在跨境電商平臺(tái)上的購(gòu)物額超過(guò)20000元。新政對(duì)他而言，會(huì)使得購(gòu)物成本上漲，未來(lái)他可能會(huì)有所取舍。

李成東表示，平臺(tái)上的品牌商雖然可以從根源上掌握定價(jià)，但有時(shí)還是比第三方渠道商更高，所以以上做法還有待觀察。李成東認(rèn)為，可以確定的是，跨境電商行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)門檻會(huì)提升，部分商品品類單一的中小商家在政策調(diào)整的過(guò)程中會(huì)受到?jīng)_擊。對(duì)于中小商家而言，此次新政無(wú)異于是一次洗牌。