國(guó)地稅合作為全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)提供新動(dòng)能
稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持把全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)作為落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、檢驗(yàn)國(guó)地稅合作成效的主陣地和試金石,在深化合作中推進(jìn)改革,在推進(jìn)改革中深化合作,通過統(tǒng)籌國(guó)地稅雙方資源,調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性,實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅業(yè)務(wù)深度融合,為全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。
協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)銜接再統(tǒng)一
“書同文、車同軌”,國(guó)地稅業(yè)務(wù)深度融合,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致是基礎(chǔ)。各地國(guó)地稅部門立足工作實(shí)際,在組織運(yùn)轉(zhuǎn)、信息移交、業(yè)務(wù)過渡等各環(huán)節(jié),互商互通、互融互助,做到了政策對(duì)接不走樣、工作標(biāo)準(zhǔn)不降低,業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)銜接有序、步調(diào)一致。
組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制完善有效。營(yíng)改增工作千頭萬緒,很多問題需要國(guó)地稅雙方的及時(shí)溝通解決。對(duì)此,各地國(guó)地稅部門共建營(yíng)改增工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)建立共同領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合推進(jìn)、交流互動(dòng)等合作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,研究解決國(guó)地稅在營(yíng)改增過程中需要協(xié)作配合的相關(guān)事宜。湖南、寧波等地國(guó)地稅部門通過召開聯(lián)席會(huì)議,共同研究方案,明確試點(diǎn)納稅人信息交接、登記申報(bào)、發(fā)票管理等事項(xiàng),保證了營(yíng)改增工作平穩(wěn)有序。
征管信息移交順暢有序。國(guó)地稅戶數(shù)交接工作時(shí)間緊、范圍廣、數(shù)量多。各地國(guó)地稅部門主動(dòng)對(duì)接,聯(lián)合開展管戶確認(rèn),制定營(yíng)改增非正常戶和注銷戶管理辦法,消除管理盲點(diǎn),保證了征管信息移交的及時(shí)準(zhǔn)確。內(nèi)蒙古國(guó)地稅部門及時(shí)落實(shí)管戶交接方案,提前完成了營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)的交接工作。山東國(guó)地稅部門從稅務(wù)登記、申報(bào)征收、發(fā)票申領(lǐng)、個(gè)體定額和發(fā)票稅控裝置等方面,確定了27個(gè)移交數(shù)據(jù)項(xiàng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑和交換格式,確保信息交接工作質(zhì)量。
委托代征業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡。一方面,地稅部門主動(dòng)做好委托代征的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全國(guó)地稅部門在6543個(gè)辦稅服務(wù)廳和1883個(gè)代征點(diǎn)設(shè)置23008個(gè)代征窗口。廣東、江西等地稅部門提前完成防偽稅控系統(tǒng)部署并聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè),成功開出稅控代開發(fā)票。另一方面,各地國(guó)稅部門切實(shí)擔(dān)負(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,全國(guó)累計(jì)派駐6619人到地稅代征場(chǎng)所,協(xié)助做好代征準(zhǔn)備工作。
服務(wù)融合,實(shí)現(xiàn)征納成本再降低
針對(duì)營(yíng)改增工作面臨的咨詢需求多、辦稅易擁堵等問題隱患,各地國(guó)地稅部門通過服務(wù)資源的整合優(yōu)化,做好“加減法”,提速減負(fù),納稅服務(wù)在營(yíng)改增推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新成效。
共建辦稅服務(wù)廳。各地國(guó)地稅部門大力推行聯(lián)合辦稅,通過增設(shè)聯(lián)合辦稅服務(wù)窗口,國(guó)地稅互派業(yè)務(wù)骨干在窗口全日制辦公,實(shí)現(xiàn)了納稅人“進(jìn)一個(gè)門,辦兩家事”的工作目標(biāo)。目前,全國(guó)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳已達(dá)5500余個(gè),占全部辦稅服務(wù)廳的半數(shù)左右。陜西省85%的辦稅服務(wù)廳采取國(guó)稅地稅共建、共駐政務(wù)大廳和互派服務(wù)窗口三種形式,實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)互辦。
完善窗口辦稅職能。通過探索建設(shè)“全能型一窗式”服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)地稅窗口可為納稅人辦理國(guó)稅業(yè)務(wù),解決了納稅人辦稅“多頭跑”問題。新疆國(guó)地稅部門自主開發(fā)了窗口“國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)通辦切換器”,確保了納稅人在每一個(gè)辦稅窗口都能一次性辦理完所有業(yè)務(wù)。
開通綠色服務(wù)通道。各地在辦稅服務(wù)廳開通營(yíng)改增“綠色服務(wù)通道”,全面落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等各項(xiàng)辦稅服務(wù)制度,縮短納稅人辦結(jié)時(shí)限。寧夏、深圳坪山新區(qū)等地國(guó)地稅部門開辟多條營(yíng)改增“綠色通道”,為試點(diǎn)行業(yè)納稅人提供便利。
拓展領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)再升級(jí)
深度融合,重在實(shí)效。各地國(guó)地稅部門在前期合作基礎(chǔ)上,以營(yíng)改增推進(jìn)為契機(jī),深入拓展其他合作領(lǐng)域,著力實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增管理服務(wù)的再升級(jí)。
雙向輔導(dǎo)實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短。國(guó)地稅部門充分發(fā)揮各自管理優(yōu)勢(shì),互相開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo),管理水平互進(jìn)互促。地稅部門發(fā)揮長(zhǎng)期管理“四大行業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)助國(guó)稅部門熟悉試點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和核算特點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)齊管理短板。珠海地稅主動(dòng)與國(guó)稅建立市局、區(qū)局、稅管員三個(gè)管理層級(jí)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)助做好后續(xù)管理工作。同時(shí),國(guó)稅部門發(fā)揮長(zhǎng)期從事營(yíng)改增管理的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),積極向地稅部門傳授相關(guān)知識(shí),提高地稅部門增值稅代征水平。河北、河南、泉州、寶雞等省市國(guó)稅部門組織地稅代征人員在模擬軟件測(cè)試環(huán)境中熟悉操作,多場(chǎng)次安排開票操作演練,幫助窗口人員掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作技能。
信息共享實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。針對(duì)營(yíng)改增后地稅部門“以票控稅”管理抓手弱化的問題,國(guó)稅部門發(fā)揮自身信息優(yōu)勢(shì),及時(shí)將相關(guān)涉稅信息傳遞給地稅部門,幫助地稅部門實(shí)現(xiàn)由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。江西省南昌市東湖區(qū)國(guó)地稅部門共同開發(fā)應(yīng)用征管檔案電子化信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化采集、一戶式存儲(chǔ)、多方共享、隨機(jī)查詢”。
聯(lián)合發(fā)聲擴(kuò)大宣傳效果。各地國(guó)地稅部門聯(lián)合實(shí)施開展?fàn)I改增政策宣傳培訓(xùn),通過聯(lián)合印發(fā)宣傳材料、召開新聞發(fā)布會(huì)、召開稅企咨詢會(huì)、開辦網(wǎng)上訪談、開展納稅人政策輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)等多種形式,統(tǒng)一對(duì)外宣傳內(nèi)容,共同發(fā)布涉稅業(yè)務(wù)信息,同口徑解答營(yíng)改增疑難問題,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳效應(yīng)。遼寧、吉林國(guó)地稅部門共同召開營(yíng)改增新聞發(fā)布會(huì)或共同參加省政府門戶網(wǎng)站在線訪談,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。天津、福建、廣東等地國(guó)地稅局還探索利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式,聯(lián)合培訓(xùn)納稅人,切實(shí)提高了培訓(xùn)效果。
實(shí)務(wù)指南
距11月報(bào)稅開始還有 天 |
|
新政解讀 | 納稅輔導(dǎo) |
答疑精華 | 財(cái)經(jīng)法規(guī) |
直播課程 | 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 |
限時(shí)免費(fèi)資料
-
每日新聞/問答
-
每周稅訊速遞
-
月度法規(guī)匯編
-
年度法規(guī)匯編
-
增值稅匯編
-
所得稅匯編
掃碼關(guān)注我們
掃碼找組織