重磅!省級(jí)及其以下國(guó)地稅合并
3月13日上午9時(shí),第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議,公布了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案說(shuō)明。其中,改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并。
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案摘錄:
優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。改革審計(jì)管理體制,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。為整合審計(jì)監(jiān)督力量,減少職責(zé)交叉分散,避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū),增強(qiáng)監(jiān)督效能,方案提出,將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察、財(cái)政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入審計(jì)署,相應(yīng)對(duì)派出審計(jì)監(jiān)督力量進(jìn)行整合優(yōu)化,構(gòu)建統(tǒng)一高效審計(jì)監(jiān)督體系。審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,必須高度重視防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保障國(guó)家金融安全。為深化金融監(jiān)管體制改革,解決現(xiàn)行體制存在的監(jiān)管職責(zé)不清晰、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白等問(wèn)題,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,更好統(tǒng)籌系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,逐步建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,方案提出,將中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)整合,組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。其主要職責(zé)是,依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè),維護(hù)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)合法、穩(wěn)健運(yùn)行,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)金融穩(wěn)定。
將中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國(guó)人民銀行。不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
改革國(guó)稅地稅征管體制。將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
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