廣西稅務(wù)局辦公室關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)容缺受理制度實(shí)施辦法》的通知

　　國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局辦公室關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)容缺受理制度實(shí)施辦法》的通知

　　桂稅辦發(fā)〔2018〕33號(hào)

國家稅務(wù)總局各市、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣西欽州保稅港區(qū)稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)容缺受理制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局（納稅服務(wù)處）反饋。

　　附件：
　　1.容缺受理涉稅服務(wù)事項(xiàng)清單
　　2.申請(qǐng)容缺受理承諾書
　　3.容缺受理終止辦理通知單
　　4.容缺受理記錄表

　　國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局辦公室
2018年8月22日

　　廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)容缺受理制度實(shí)施辦法

　　第一條  為深入推進(jìn)“一事通辦”改革，優(yōu)化廣西稅收營商環(huán)境，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西政務(wù)服務(wù)容缺受理制度的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕58 號(hào)）和《國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實(shí)施意見》（桂稅發(fā)〔2018〕1號(hào)）要求，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條  容缺受理制度是指對(duì)基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請(qǐng)材料欠缺的涉稅服務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)過申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后，稅務(wù)機(jī)關(guān)先予受理并按流程流轉(zhuǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)處理，當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料、補(bǔ)正形式、時(shí)限和超期補(bǔ)正處理辦法，申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后，在承諾時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具辦理結(jié)果意見、相關(guān)批文或證照的制度。

　　第三條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人，包括公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）辦理非當(dāng)場辦結(jié)的依申請(qǐng)涉稅服務(wù)事項(xiàng)的，適用容缺受理制度。

　　納稅信用C、D級(jí)納稅人以及重大稅收違法案件當(dāng)事人不適用容缺受理制度。

　　第四條  容缺受理以申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)為原則，申請(qǐng)人不提出申請(qǐng)并作出承諾的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得進(jìn)行容缺受理。

　　第五條  廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局制定容缺受理涉稅服務(wù)事項(xiàng)清單，明確容缺受理涉稅服務(wù)事項(xiàng)的主要申請(qǐng)材料和可容缺受理材料目錄，市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一執(zhí)行。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布容缺受理涉稅服務(wù)事項(xiàng)清單。

　　容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第六條  申請(qǐng)人承諾補(bǔ)正容缺受理材料的時(shí)限不得超過稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理該涉稅服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限，且最長不得超過2個(gè)工作日。

　　第七條  申請(qǐng)人申請(qǐng)容缺受理的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)容缺受理承諾書。以法人或其他組織名義申請(qǐng)的，申請(qǐng)容缺受理承諾書應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋公章。委托辦理容缺受理涉稅服務(wù)事項(xiàng)的，受托人應(yīng)當(dāng)提交委托書。

　　申請(qǐng)人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人基本信息，并對(duì)下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：

　　（一）所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示；

　?。ǘ┮呀?jīng)知曉稅務(wù)機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容；

　?。ㄈ┨峁┑乃猩暾?qǐng)材料真實(shí)有效；

　?。ㄋ模┰诔兄Z期限內(nèi)補(bǔ)正容缺受理材料；

　?。ㄎ澹┰敢獬袚?dān)違反承諾的法律責(zé)任；

　　（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為其他必要的承諾事項(xiàng)。

　　第八條  申請(qǐng)人提交的主要材料齊全且符合法定形式，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)可容缺受理的材料，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的材料名稱、補(bǔ)正形式、時(shí)限及超期補(bǔ)正的處理方式。

　　第九條  申請(qǐng)人可以通過郵政寄遞和受理稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方式補(bǔ)正容缺受理材料，補(bǔ)正時(shí)間以容缺受理材料送達(dá)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第十條  受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照涉稅服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程辦理容缺受理涉稅服務(wù)事項(xiàng)，在承諾時(shí)限內(nèi)作出處理決定。

　　第十一條  申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)正容缺受理材料，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將決定文件或相關(guān)證照送達(dá)申請(qǐng)人；稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在承諾時(shí)限內(nèi)作出處理決定，并將相關(guān)批文或證照送達(dá)申請(qǐng)人。

　　第十二條  申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)不能補(bǔ)正容缺受理材料的，容缺受理涉稅服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)終止辦理。受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在終止辦理后2個(gè)工作日內(nèi)電話及時(shí)告知申請(qǐng)人，同時(shí)以電子郵件或信函等書面形式通知申請(qǐng)人終止辦理并在規(guī)定期限內(nèi)取回申請(qǐng)材料。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在承諾時(shí)限屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)自行到受理稅務(wù)機(jī)關(guān)取回申請(qǐng)材料或在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)取回申請(qǐng)材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)退回申請(qǐng)材料時(shí)，同時(shí)出具書面《容缺受理終止辦理通知單》。

　　申請(qǐng)人逾期未取回申請(qǐng)材料的，受理稅務(wù)機(jī)關(guān)可自受理之日起滿30日后將申請(qǐng)材料銷毀。申請(qǐng)人因容缺受理造成的損失由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

　　第十三條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將未履行容缺受理承諾書承諾義務(wù)的失信申請(qǐng)人的相關(guān)信息納入涉稅服務(wù)承諾失信記錄；對(duì)一個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)失信次數(shù)大于3次的（含3次）申請(qǐng)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　失信申請(qǐng)人不得對(duì)同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)容缺受理服務(wù)。

　　第十四條  受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填制容缺受理記錄表并存檔，存檔時(shí)間不少于3年。

　　第十五條  本辦法由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局（納稅服務(wù)處）負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條  本辦法自制發(fā)之日起施行。