福建：非稅收入管理辦法征求意見(jiàn)

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來(lái)源: 東南快報(bào) 編輯： 2014/12/16 10:34:44　字體：大小

昨日，省政府法制辦發(fā)出通知，將《福建省非稅收入管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。《辦法（草案）》擬規(guī)定“非稅收入實(shí)行收支分離管理，不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。”

《辦法（草案）》明確，非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)規(guī)定的執(zhí)收單位負(fù)責(zé)執(zhí)收；應(yīng)實(shí)行收繳分離制度，按照規(guī)定直接繳入國(guó)庫(kù)；緩收、減收、免收和退付等行為，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“非稅收入實(shí)行收支分離管理，不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。”《辦法（草案）》提出，將專(zhuān)項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排的非稅收入納入公共財(cái)政預(yù)算管理。政府性基金收入納入政府性基金預(yù)算管理。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理?！掇k法（草案）》還規(guī)定執(zhí)收單位執(zhí)收非稅收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)向繳款人開(kāi)具非稅收入票據(jù)。

什么是非稅收入呢？《辦法（草案）》將目前我省非稅收入的范圍明確為：政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他應(yīng)當(dāng)納入非稅收入管理的資金等七大類(lèi)。同時(shí)明確，除稅收外，政府債務(wù)收入、社會(huì)保障基金、住房公積金不屬于非稅收入管理范疇。

有關(guān)單位和各界人士可以在12月24日前，通過(guò)“福建政府法制信息網(wǎng)站”首頁(yè)左側(cè)的《地方性法規(guī)政府規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》，對(duì)草案征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)；或通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：福州市華林路76號(hào)省政府法制辦收，郵編：350003；或通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：fazhi@fujian.gov.cn。

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