石家莊市企業(yè)公益捐贈(zèng)可減免稅

石家莊市近日出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，對慈善事業(yè)健康發(fā)展提出舉措，并明確企業(yè)、個(gè)人募捐可享受減免稅政策。

按照《意見》要求，明年起，石家莊市和縣(市)、區(qū)政府將發(fā)展慈善事業(yè)列入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及年度計(jì)劃，加大政府財(cái)政資金向慈善組織購買服務(wù)力度，廣泛開展公益創(chuàng)投事業(yè)。并提出到2020年，政府支持慈善事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制、配套措施、扶持政策要落實(shí)到位。

通過政府購買服務(wù)、福彩公益金支持慈善項(xiàng)目和建立慈善基金，支持慈善組織開展活動(dòng)，使財(cái)政配套扶持、購買慈善組織服務(wù)成為常態(tài)。逐步建成比較健全的市和縣(市)區(qū)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級慈善組織網(wǎng)絡(luò)，有條件的基層社區(qū)(村)設(shè)立慈善捐助工作站。

《意見》要求，落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策，對企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。個(gè)人公益性捐贈(zèng)額未超過納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。計(jì)劃建立石家莊市慈善人物榜，對公益慈善事業(yè)的領(lǐng)軍企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰命名。對積極參與慈善捐贈(zèng)和公益慈善活動(dòng)的個(gè)人及其家庭成員在發(fā)生特殊困難時(shí)，慈善組織將予以優(yōu)先資助，并為其創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供便利條件。

記者了解到，《意見》要求慈善組織應(yīng)及時(shí)公開款物募集情況，募捐周期大于6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月向社會(huì)公開一次，募捐活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)全面公開。另外，要及時(shí)公開慈善項(xiàng)目運(yùn)作、受贈(zèng)款物的使用情況，項(xiàng)目運(yùn)行周期大于6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月向社會(huì)公開一次，項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)全面公開。

石家莊市還將積極探索培育網(wǎng)絡(luò)慈善等新型慈善形態(tài)，健全慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)慈善組織資金賬戶的管理，不具備獨(dú)立法人資格的慈善組織不得設(shè)立獨(dú)立賬戶，慈善資金實(shí)行委托管理。2016年底前，石家莊市和有條件的縣(市)、區(qū)要建立慈善聯(lián)合會(huì)。

此外，慈善組織還要加強(qiáng)對募捐活動(dòng)的管理，向捐贈(zèng)者開具捐贈(zèng)票據(jù)，開展項(xiàng)目所需成本要按規(guī)定列支并向捐贈(zèng)人說明。任何組織和個(gè)人不得以慈善名義斂財(cái)。鼓勵(lì)、支持有能力的慈善組織興辦公益性醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘障康復(fù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在城鄉(xiāng)社區(qū)和企事業(yè)單位，石市還將廣泛設(shè)立慈善愛心超市和經(jīng)常性社會(huì)捐助站(點(diǎn))，方便居民群眾就近日常捐贈(zèng)和捐贈(zèng)家庭閑置物品。鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾通過捐款捐物、慈善消費(fèi)和慈善義演、義拍、義賣、義展、義診、義賽等方式為困難群眾奉獻(xiàn)愛心。