山西：實(shí)施煤炭資源稅優(yōu)惠政策

為落實(shí)國家有關(guān)煤炭資源稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)，10月21日，省煤炭工業(yè)廳、省地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布公告，我省將對(duì)部分煤礦實(shí)施煤炭資源減征的優(yōu)惠政策，其中，對(duì)衰竭期煤礦開采的煤炭，資源稅減征30%。對(duì)充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。

據(jù)了解，衰竭期煤礦是指剩余可采儲(chǔ)量下降到原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的20%（含）以下，或者剩余服務(wù)年限不超過5年的煤礦，以煤炭企業(yè)下屬的單個(gè)煤礦為單位確定。無法查找原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的，衰竭期以剩余服務(wù)年限為準(zhǔn)。剩余服務(wù)年限將由剩余可采儲(chǔ)量、最近一次核準(zhǔn)或核定的生產(chǎn)能力、儲(chǔ)量備用系數(shù)計(jì)算確定。充填開采是隨著回采工作面的推進(jìn)，向采空區(qū)或離層帶等空間充填矸石、粉煤灰、建筑廢料以及專用充填材料的煤炭開采技術(shù)，主要包括矸石等固體材料充填、膏體材料充填、高水材料充填、注漿充填以及采用充填方式實(shí)施的保水開采等。采用充填方式實(shí)施的保水開采是指為保護(hù)地表水體、開采煤層上覆巖層水體和下伏巖層水體，采用充填方式減少水體損害的煤炭開采方法，主要包括采空區(qū)充填、上覆巖層離層帶注漿充填、下伏巖層注漿充填加固等。

我省境內(nèi)符合國家規(guī)定的煤礦均可申請(qǐng)確認(rèn)煤炭資源稅減稅項(xiàng)目。其中：大同煤礦集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、陽泉煤業(yè)集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)、晉城無煙煤集團(tuán)和山西正華集團(tuán)公司所屬煤礦由集團(tuán)公司審核后，上報(bào)省煤炭工業(yè)廳審查確認(rèn)。其他煤炭企業(yè)所屬煤礦，上報(bào)資源稅納稅所在地市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審查確認(rèn)。

據(jù)介紹，我省的煤炭行業(yè)管理部門，若發(fā)現(xiàn)衰竭期或者充填開采煤礦與申報(bào)情況不符、生產(chǎn)情況發(fā)生變化、不符合減稅條件或者對(duì)計(jì)稅依據(jù)產(chǎn)生影響的，將于15個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)稅務(wù)部門。稅務(wù)部門在征管中發(fā)現(xiàn)納稅人減稅項(xiàng)目存在上述情形的，將暫停執(zhí)行優(yōu)惠政策，并于15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)煤炭行業(yè)管理部門予以確認(rèn)。與此同時(shí)，我省主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，將對(duì)可采儲(chǔ)量、實(shí)際生產(chǎn)能力、已享受減稅優(yōu)惠數(shù)量等及時(shí)監(jiān)控比對(duì)，若發(fā)現(xiàn)納稅人違規(guī)享受減稅優(yōu)惠政策，將按稅收征管法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。