廣西地稅：“三個(gè)充分釋放”為“雙創(chuàng)”加油添力

廣西自治區(qū)地稅局主動(dòng)提升站位，注重發(fā)揮稅收職能作用，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，全力助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）充分釋放政策紅利，激發(fā)“雙創(chuàng)”新潛能。一是積極落實(shí)小微企業(yè)、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供政策支持，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。1-9月共為全區(qū)納稅人減免稅款34.6億元，其中為8萬(wàn)多戶(hù)小微企業(yè)、4000多戶(hù)小型微利企業(yè)、12萬(wàn)多戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)等納稅人減免稅款約8.1億元。二是積極利用稅收政策工具箱，制定出臺(tái)100條支持廣西深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、推動(dòng)“三區(qū)統(tǒng)籌”協(xié)調(diào)發(fā)展稅收政策服務(wù)措施，制定下發(fā)關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能、進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的通知，特別是對(duì)全區(qū)“以購(gòu)代建”模式籌集政策性移民安置用房情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并向自治區(qū)政府上報(bào)調(diào)研報(bào)告，獲得了自治區(qū)陳武主席的批示和表?yè)P(yáng)。三是積極減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，1-9月共為納稅人免收發(fā)票工本費(fèi)和稅務(wù)登記證工本費(fèi)2500多萬(wàn)元；對(duì)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難、周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足的企業(yè)按政策規(guī)定給予延緩3個(gè)月繳稅,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)電子商務(wù)交易平臺(tái)暫停征收水利建設(shè)基金、從低征收印花稅，助推“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）充分釋放改革紅利，增添“雙創(chuàng)”新動(dòng)力(310328,基金吧)。一是全力深化行政審批制度改革，分批分期減少行政審批事項(xiàng)，先后對(duì)原有的35項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了數(shù)次清理，目前僅保留7項(xiàng)，并全面取消了非行政許可；全面公開(kāi)行政審批事項(xiàng)辦理流程及辦理資料，將“企業(yè)所得稅優(yōu)惠”等多項(xiàng)原由自治區(qū)級(jí)審批及辦理的稅收優(yōu)惠下放至市、縣一級(jí)地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理，大大提升了工作效率；將“稅收優(yōu)惠辦理”中的59項(xiàng)“核準(zhǔn)類(lèi)”事項(xiàng)按“升級(jí)規(guī)范”進(jìn)行辦理，全部實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦結(jié)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)行政審批環(huán)節(jié)與辦稅流程進(jìn)行優(yōu)化；全面推行“先批后審、先辦后審、審管分離、辦管分離”工作，出臺(tái)“先批后審”管理辦法，實(shí)現(xiàn)了前臺(tái)提升辦理效率、后臺(tái)強(qiáng)化后續(xù)管理的工作目標(biāo)。二是全力推進(jìn)“三證合一、一照 一碼 ”登記制度改革，比全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施時(shí)間提前1個(gè)月，使市場(chǎng)主體往返工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅四部門(mén)的次數(shù)從5次減少到2次，提交的資料從近40份減少到10份，辦理時(shí)間從11個(gè)工作日減少到5個(gè)工作日，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。截至10月15日 ，共接收工商部門(mén)推送的新設(shè)立登記信息11057戶(hù)。三是全力推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度。下發(fā)《關(guān)于全面清理行政權(quán)力建立地稅部門(mén)權(quán)力清單制度的通知》以及《推行稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單制度工作方案》，并向社會(huì)發(fā)布了第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單、稅務(wù)行政處罰簡(jiǎn)易程序流程圖和一般程序流程圖，主動(dòng)接受納稅人監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，為納稅人營(yíng)造了公平公正的執(zhí)法環(huán)境。

（三）充分釋放服務(wù)活力，營(yíng)造“雙創(chuàng)”新環(huán)境。一是全面推進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》落地實(shí)施，最大限度便利納稅人，規(guī)范收稅人。二是全面構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的“政策發(fā)布系統(tǒng)”，統(tǒng)一進(jìn)行政策推送，設(shè)立12366熱線“走出去”企業(yè)政策咨詢(xún)專(zhuān)席，有效提升了政策宣傳的有效性與及時(shí)性。三是全面推廣金稅三期工程優(yōu)化版，推行網(wǎng)上申報(bào)、同城通辦、免填單等多元化服務(wù)，構(gòu)建自助辦稅網(wǎng)絡(luò)，分期分批在全區(qū)納稅人較為集中的辦稅服務(wù)廳設(shè)立近300臺(tái)自助辦稅終端，使納稅人實(shí)現(xiàn)了自助辦理。四是全面實(shí)施“一窗式”服務(wù)，將辦稅服務(wù)廳各窗口的業(yè)務(wù)功能進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、繳款同一窗口，有效提升了辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)辦理效率，減少了納稅人排隊(duì)等候的時(shí)間。五是全面推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，聯(lián)合國(guó)稅、銀監(jiān)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)共同建立銀稅合作機(jī)制，開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，與11家銀行和金融機(jī)構(gòu)簽訂《銀稅服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，緩解企業(yè)特別是小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。目前，累計(jì)配合83戶(hù)納稅戶(hù)順利獲準(zhǔn)“稅貸通”銀行貸款5.59億元，使守信的小微企業(yè)從中受益，釋放了誠(chéng)信納稅的紅利。六是全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作，從滿(mǎn)足納稅人需求、緩解辦稅服務(wù)廳壓力入手，加快推動(dòng)廣西地稅“互聯(lián)網(wǎng)+”納稅服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維改進(jìn)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升管理效能。七是全面實(shí)施《國(guó)地稅合作工作規(guī)范（1.0版）》，確保了《合作規(guī)范》在廣西順利落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事、各家都省事”的良好效果。