廣西：“營改增”促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級顯成效

　　“營改增”推動了廣西企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在專業(yè)化分工的推動下，廣西中小企業(yè)陸續(xù)實施了主輔分離的經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果明顯。

　　廣西國稅局相關負責人介紹，“營改增”之前，增值稅與營業(yè)稅在廣西制造業(yè)與服務業(yè)分征并存的稅制格局，造成了制造業(yè)與服務業(yè)稅制上的脫節(jié)。得益于“營改增”的實施，稅制結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，增值稅的鏈條式抵扣機制在三次產(chǎn)業(yè)間得以貫通，上述重復征稅弊端也從制度上得以消除。試點“營改增”以來，廣西試點納稅人和原增值稅一般納稅人稅負都明顯下降。截至2014年1月15日，累計減負7.97億元。

　　據(jù)統(tǒng)計，減稅主要來自三方面：一是試點納稅人由于外購貨物所負擔的增值稅可以抵扣，以及小規(guī)模納稅人稅率調(diào)整及計稅價格變化，直接減輕了稅負。目前，全區(qū)試點納稅人減稅3.16億元；其中，一般納稅人減稅1.73萬元，小規(guī)模納稅人減稅1.43萬元。二是原一般納稅人由于應稅服務納入“營改增”，應稅服務所含的增值稅可以抵扣，稅負也有所下降，目前，全區(qū)原一般納稅人減稅4.81億元。三是試點納稅人“營改增”后，出口應稅服務可以執(zhí)行退、免稅管理辦法，降低了稅負，目前，廣西試點納稅人出口退稅額為66.98萬元。

　　南寧市公共交通總公司、南寧白馬公共交通有限公司分別是廣西第一和第二大公共交通公司，2013年8月1日“營改增”后，由于購置新車、采購燃料、車輛維修等費用的稅款可作為進項稅額抵扣，減少了重復征稅，兩個公司實施“營改增”5個月減稅分別為455萬元和276萬元。

　　“營改增”還促進了企業(yè)主動加強內(nèi)部核算，規(guī)范內(nèi)部管理，抵扣的進項稅額不斷增加，稅負呈現(xiàn)逐月下降的趨勢。柳州長久物流有限公司是廣西貨物陸路運輸行業(yè)銷售額最大的企業(yè)。該企業(yè)相關負責人介紹說，雖然運輸服務業(yè)稅率由營業(yè)稅的3%提高到增值稅的11%，企業(yè)試點開始后的前3個月稅負略有增加，但隨著企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，取得的進項稅抵扣發(fā)票逐月增加，稅負逐月下降。據(jù)了解，“營改增”后，由于試點納稅人購進設備取得的進項稅額可以抵扣，試點納稅人設備升級更新的積極性明顯提高，促進了廣西服務型企業(yè)從低端走向中高端。

　　廣西國稅機關統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，受益于“營改增”后重復征稅問題的緩解，一些企業(yè)陸續(xù)實施了主輔分離的經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些生產(chǎn)性服務業(yè)務外包，在專業(yè)化分工的推動下，更多經(jīng)營者參與到改革中來，“營改增”試點納稅人隊伍不斷壯大，截至2013年12月31日，廣西試點納稅人總戶數(shù)為43557戶，比8月1日增加23060戶，增長112.5%，月均增加4612戶。其中新辦企業(yè)11543戶，占新增戶數(shù)的50.04%.新增試點納稅人中文化創(chuàng)意服務、鑒證咨詢服務、研發(fā)和技術服務的新增戶數(shù)較多，分別為7164戶、4665戶、2572戶，分別占新增戶數(shù)的31.07%、20.23%、11.35%.

　　小規(guī)模納稅人的普遍減稅，普惠性地促進了服務型中小企業(yè)的發(fā)展。廣西小規(guī)模納稅人2013年8月、9月、10月、11月、12月銷售額分別為10.5億元、14.1億元、16.1億元、19.5億元、30.1億元，逐月增加。