青島：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記年內(nèi)啟動(dòng) 或?yàn)榉慨a(chǎn)稅鋪路

　　年內(nèi)島城將率先啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，不動(dòng)產(chǎn)登記條例將于今年6月底前出臺(tái)。記者從日前召開的全省國(guó)土資源工作會(huì)議了解到，包括濟(jì)南（樓盤）、青島（樓盤）在內(nèi)的省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，在2014年前開始實(shí)踐操作不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。業(yè)內(nèi)人士分析，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)的家底，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ)，對(duì)樓市將產(chǎn)生一定的影響。

　　在18日召開的全省國(guó)土資源工作會(huì)議上，省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，按照國(guó)土資源部統(tǒng)一部署，省會(huì)城市、計(jì)劃單列市不動(dòng)產(chǎn)登記2014年底前開始實(shí)踐操作，這意味著我省的濟(jì)南、青島兩市將在今年年底前率先開展這項(xiàng)工作。

　　據(jù)省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)劉儉樸介紹，建立和實(shí)施以土地為核心的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作。中央明確由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

　　早在去年的3月份，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施〈國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》中曾明確規(guī)定，出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例。而在2月11日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)。國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。這也就意味著，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的推進(jìn)已進(jìn)入實(shí)施階段，全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)今年將有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　記者采訪了解到，早在2012年，按照住建部的部署，青島市已經(jīng)建成了覆蓋七區(qū)五市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，當(dāng)年已具備了和全國(guó)其他大中城市的聯(lián)網(wǎng)條件。“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度與房產(chǎn)稅聯(lián)系密切，它被業(yè)內(nèi)視為此前多城市住房信息聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)版，這無疑會(huì)成為房產(chǎn)稅向全國(guó)鋪開的基礎(chǔ)。”青島鏈家不動(dòng)產(chǎn)的殷天逸說，青島去年就曾多次流傳將入圍試點(diǎn)“房產(chǎn)稅”，如果6月底前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例順利出臺(tái)，傳言多次的“狼來了”可能要成真。

　　何謂不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記？據(jù)科威國(guó)際不動(dòng)產(chǎn)總經(jīng)理孫杰介紹，不動(dòng)產(chǎn)登記與建設(shè)部門進(jìn)行的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、房屋登記簿制度，只是從內(nèi)容上來看，即將執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，林地、海域和草原等也納入了登記范圍。

　　對(duì)于該制度可能帶來的影響，惠百家不動(dòng)產(chǎn)的董曉峰認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)底數(shù)，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ) ，對(duì)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)調(diào)控也有重要的意義；借此，監(jiān)管部門更加準(zhǔn)確及時(shí)地掌握商品房規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)供應(yīng)及銷售成交等數(shù)據(jù)，實(shí)施有效的監(jiān)控，對(duì)癥下藥制定調(diào)控政策。“也有不少人看重制度施行后的"反腐"意義，因?yàn)槿绻慨a(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)，官員個(gè)人名下的房產(chǎn)信息會(huì)透明，這無疑會(huì)起到一種震懾作用。”董曉峰說。

　　18日下午，記者聯(lián)系了多個(gè)相關(guān)政府部門，想征詢一下島城施行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的時(shí)間表，但均未得到確切答復(fù)。“要等到國(guó)家條例正式出臺(tái)，才會(huì)具備全面鋪開的條件。”一位不愿意透露姓名的部分負(fù)責(zé)人說。