增值稅留抵退稅政策始于財稅〔2018〕70號，該文件規(guī)定2018年對裝備制造等先進制造業(yè)和研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)包括專用設備制造業(yè)、研究和試驗發(fā)展等18個大類行業(yè)增值稅期末留抵稅額予以退還。

享受即征即退的納稅人如果想享受即征即退、先征后返（退）政策，計算全部繳回留抵退稅款是否包含這些企業(yè)2018年享受的留抵退稅？

根據(jù)財政部 稅務總局公告2022年第14號規(guī)定，全部繳回留抵退稅款的計算時間起點為：納稅人自2019年4月1日起已取得留抵退稅款。

因此，不含財稅〔2018〕70號規(guī)定的18個大類行業(yè)2018年享受的增值稅期末留抵稅款。

根據(jù)財政部 稅務總局公告2022年第14號規(guī)定，納稅人自2019年4月1日起已享受增值稅即征即退、先征后返（退）款。

因此，納稅人2019年4月1日之前已享受增值稅即征即退、先征后返（退）款不需要繳回。

如果企業(yè)目前進項稅額留抵金額很大，且根據(jù)財政部 稅務總局公告2022年第14號規(guī)定計算的留抵稅額大于企業(yè)自2019年4月1日起已享受增值稅即征即退、先征后返（退）款的金額，預計未來銷售業(yè)務增長不大不符合即征即退、先征后返（退）的條件，或雖符合條件但享受即征即退、先征后返（退）的金額遠遠小于留抵退稅金額，則企業(yè)可以選擇適用留抵退稅政策，企業(yè)及時取得留抵退稅資金用于企業(yè)生產，節(jié)省資金成本。

如果企業(yè)目前進項稅額留抵不大或沒有留抵稅額，但未來預計會產生大量進項留抵稅額，且預計根據(jù)財政部 稅務總局公告2022年第14號計算的留抵稅額大于企業(yè)自2019年4月1日起已享受增值稅即征即退、先征后返（退）款的金額，則企業(yè)可以選擇適用留抵退稅政策。

舉例：

甲公司為享受增值稅即征即退的企業(yè)，2019年4月1日至2020年1月企業(yè)享受的增值稅即征即退金額合計為150萬元。自2020年以來因疫情原因銷售大幅下降導致企業(yè)有大量的留抵稅額，截至2022年4月進項留抵稅額為300萬元，因以前甲企業(yè)享受了增值稅即征即退而無法享受留抵退稅，甲公司符合財政部 稅務總局公告2022年第14號留抵退稅的規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定計算出可以享受的留抵退稅金額為290萬元。且甲公司預計未來銷售業(yè)務增長不大，不符合留抵退稅條件。

290萬元>150萬元，因此，甲公司可選擇繳回增值稅即征即退款150萬元后，適用留抵退稅政策。且甲公司預計未來銷售業(yè)務增長不大，不符合留抵退稅條件。

如果企業(yè)目前沒有留抵稅額或留抵稅額金額很小，且未來預計銷項稅額大于進項稅額，企業(yè)如適用即征即退、先征后返（退）政策預計取得的即征即退、先征后返（退）稅款金額大于納稅人自2019年4月1日起已取得留抵退稅款，則可以選擇適用即征即退、先征后返（退）政策。

舉例：

乙公司為先進制造業(yè)，2018年享受了留抵退稅金額為20萬元，2019年至2021年2月享受留抵退稅共計150萬元，2021年3月至目前企業(yè)一直在繳納增值稅，且預計未來幾年企業(yè)應一直繳納增值稅，甲公司符合增值稅即征即退政策，如按享受增值稅即征即退政策計算，增值稅即征即退金額預計為380萬元。

380萬元>150萬元（需要繳回的留抵退稅款自2019年4月1日開始計算，因此不包括2018年享受了留抵退稅金額為20萬元）。

因此，乙公司可選擇繳回增值稅留抵退稅款150萬元后，適用增值稅即征即退政策。