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其特點是： 投資者具有多樣性。既包括境內的金融機構，也包括境外的金融機構；既包括境內的非金融機構企業(yè)法人，也包括境內的自然人。 設立區(qū)域及服務對象的特定性。村鎮(zhèn)銀行在農村地區(qū)設立，主要為當?shù)剞r民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供金融服務。 設立程序上的特殊性。村鎮(zhèn)銀行的設立須經銀監(jiān)會審批，工商注冊登記。 具有銀行業(yè)金融機構的屬性。