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(一)經(jīng)濟(jì)法主體的分類
【注意1】某些情況下,“國家機(jī)關(guān)或國家”作為整體也可以作為經(jīng)濟(jì)實施主體參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。(對外簽訂政府貸款或擔(dān)保合同,發(fā)行政府債券,出讓土地使用權(quán),投資設(shè)立企業(yè))
【注意2】“企業(yè)內(nèi)部組織”(分公司、分廠、車間),雖無獨(dú)立法律人格,但在一定條件下也是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。
【注意3】區(qū)分調(diào)控主體與規(guī)制主體:調(diào)控主體(財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行、國家發(fā)改委)——承擔(dān)宏觀調(diào)控職能;規(guī)制主體(商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗總局)——承擔(dān)市場規(guī)制職能。
【記憶提示】“財、稅、銀、發(fā)”調(diào)控主體;“二商一檢”規(guī)制主體。
【注意4】調(diào)控主體與受控主體,規(guī)制主體與受制主體,地位“不平等”。
【注意5】受控主體和受制主體也具有“一定的獨(dú)立性和主動性”。
【試題·多選題】(2010年)下列各項中,可以成為經(jīng)濟(jì)法主體的有( )。
A.政府
B.各類企業(yè)
C.非營利組織
D.外國人
【正確答案】ABCD
【答案解析】本題考核經(jīng)濟(jì)法主體的范圍。從人們通常所了解的主體形態(tài),可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等。
(二)經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利
1.調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)——調(diào)制權(quán)
(1)宏觀調(diào)控權(quán)(立法權(quán)、執(zhí)法權(quán))
包括內(nèi)容:財政調(diào)控權(quán)、金融調(diào)控權(quán)、計劃調(diào)控權(quán)
(2)市場規(guī)制權(quán)(立法權(quán)、執(zhí)法權(quán))
包括內(nèi)容:對壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為、侵害消費(fèi)者權(quán)利行為的規(guī)制權(quán)
【記憶提示】對應(yīng)調(diào)控主體與規(guī)制主體記憶:“財、稅、銀、發(fā)”調(diào)控主體;“二商一檢”規(guī)制主體。
2.接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利——市場對策權(quán)
(1)平等的市場主體之間的對策權(quán)——橫向?qū)Σ邫?quán)
例如:雙11電商大戰(zhàn)
(2)市場主體對調(diào)制行為的對策權(quán)——縱向?qū)Σ邫?quán)
例如:納稅人進(jìn)行稅收籌劃
【試題·判斷題】(2011年)全國人民代表大會常務(wù)委員會制定《中華人民共和國反壟斷法》,是行使市場規(guī)制立法權(quán)的行為。( )
【正確答案】√
【答案解析】本題考核市場規(guī)制立法。市場規(guī)制行為,主要包括對壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為、侵害消費(fèi)者權(quán)利行為的規(guī)制權(quán)。而制定《中華人民共和國反壟斷法》的行為,就屬于行使市場規(guī)制立法權(quán)。
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