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趙俊峰老師《涉稅服務相關法律》教材精講課程講義

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯:水冰月 2019/06/19 14:14:59 字體:

趙俊峰老師涉稅服務法律教材精講講義

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全國稅務師職業(yè)資格考試報名系統(tǒng)于6月21日關閉,完成2019稅務師報名的考生,開始緊鑼密鼓地進入稅務師備考了。正保會計網(wǎng)校已購課的小伙伴們注意,隨著2019年稅務師教材推出,網(wǎng)校為大家?guī)淼?019年稅務師教材精講班課程視頻講義也更新啦!

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本篇概況

篇次章節(jié)均值復習難度均率
第一篇 行政法律制度第1章 行政法基本理論★★★25%±
第2章 行政許可法律制度★★
第3章 行政處罰法律制度★★
第4章 行政強制法律制度★★
第5章 行政復議法律制度★★★
第6章 行政訴訟法律制度★★★

單元概要
  一、行政法與行政法律關系
  二、行政主體
  三、行政行為

  考情分析
  本章內(nèi)容抽象,學習好本章內(nèi)容以理解為主,是奠定學習行政法其他章節(jié)內(nèi)容基礎;考試題型主要是單選題、多選題,分值5分左右。 

單元一 行政法與行政法律關系

大綱框架

單元一要求要點
行政法基礎掌握行政法的基本原則
熟悉行政法的淵源
了解行政法的特征
行政法律關系

 知識點 行政法的概念和特征
 ?。ㄒ唬┬姓ǖ母拍?nbsp;
  【概念解析】行政法:是關于行政權力的授予、行使以及對行政權力進行監(jiān)督和對其消極后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。(圍繞行政權力展開)

圍繞行政權力事前控權“設定”權力某法統(tǒng)一規(guī)定:如組織法
單行法規(guī)定:如行政強制法
事中控權規(guī)范權力“實施”規(guī)范特別機關權力:稅收征管法
各機關普遍適用規(guī)則:行政處罰法、行政許可法
全程控權“監(jiān)督”權力權力機關、司法機關、行政機關
事后控權權力后果“補救”行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法

(二)行政法的特征

形式無統(tǒng)一法典 + 數(shù)量多、淵源多
實質(zhì)內(nèi)容廣 + 易于變動 + 兼有實體和程序

行政法總體框架:2 1 3 → 2個人、1件事、3個程序
  “2個人” 行政主體→相對人(官 民)
  “1件事”行政管理:行政許可、處罰、強制法律制度(具體行政行為)(官 管 民)
  “3個程序”行政監(jiān)督:行政復議、訴訟、賠償法律制度(民 告 官)

知識點 行政法的基本原則
  (一)行政合法性原則
 ?。?)行政權力的存在有法律依據(jù);
  (2)行政權力必須按照法定程序行使。
  【實例】稅務機關征稅既要符合實體法稅法相關規(guī)定,又要符合程序法稅收征管法。
  【解釋】行政合法性原則講的是無法律無行政的問題,即“法無授權即禁止”。
  公民權叫“法無禁止即自由”。
  (二)行政合理性原則(實質(zhì)合法:行政裁量權的體現(xiàn))
  1.行政行為應符合立法目的。
  【實例】城管不能追著“小販”滿街跑。
  2.行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上。
  3.平等地適用法律規(guī)范,符合公正法則。
  4.行政行為應符合比例原則要求。
  【實例】政府不能用“大炮”打“蚊子”。
  5.符合自然規(guī)律和社會道德,符合人類理性和公平正義觀念。

(三)行政應急性原則(合法性例外)
  1.存在明確無誤的緊急危險;
  2.非法定機關不得行使應急權力,否則無效,事后追認除外;
  3.行政機關作出應急行為應接受有權(權力)機關的監(jiān)督;
  4.應急性權力的行使應該適當,應將負面損害控制在最小的范圍內(nèi)。

【例題·單選題】行政機關作出行政行為應當考慮相關因素,不能考慮不相關因素。這是(?。┰瓌t的要求。
  A.誠信行政
  B.合理行政
  C.越權無效
  D.形式合法

查看答案解析
【答案】
B
【解析】

本題考核行政法的基本原則。行政法的基本原則包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政應急性原則,“行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上”是行政合理性原則的內(nèi)容之一。

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