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2015注稅考試《稅收相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：抽象行政行為
2015年cta考試備考已經(jīng)開(kāi)始，為了幫助參加2015年注稅考試的學(xué)員鞏固知識(shí)，提高備考效果，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校精心為大家整理了注冊(cè)稅務(wù)師考試各科目知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)廣大考生有所幫助。
第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理論
知識(shí)點(diǎn)、抽象行政行為
（一）抽象行政行為的概念與特征
1.概念：從動(dòng)態(tài)上講，抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動(dòng)。從靜態(tài)上講，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則。
2.特征：
（1）對(duì)象的普遍性：針對(duì)的是某一類人或事
（2）效力的普遍性和持續(xù)性：有后及力
（3）準(zhǔn)立法性：不包括法律
（4）不可訴性：抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對(duì)象。
【注意】對(duì)抽象行政行為不能單獨(dú)提起行政復(fù)議，但是對(duì)具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以申請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)附帶審查該項(xiàng)規(guī)定。
3.分類：行政立法行為和其他抽象行政行為（行政命令、行政決定等）
（二）行政立法
1.概念：指有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定并頒布有關(guān)行政管理事項(xiàng)普遍適用的規(guī)則的活動(dòng)，包括行政法規(guī)和行政規(guī)章。
2.行政立法的主體：國(guó)家有權(quán)行政機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院（行政法規(guī)）；國(guó)務(wù)院各部委、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)（部門(mén)規(guī)章）；省市級(jí)人民政府（地方規(guī)章）。
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