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全了!采購日常的51個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與防范!

來源: 注冊風(fēng)險(xiǎn)管理師 編輯:蘇米亞 2019/09/29 11:31:42  字體:

采購活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的起點(diǎn),是企業(yè)降低成本、增加利潤的重要環(huán)節(jié)。受到內(nèi)外部環(huán)境不可控因素的影響,采購活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。

如果不對這些風(fēng)險(xiǎn)加以深入研究和控制,企業(yè)采購過程中就非常容易滋生“暗箱操作”、以權(quán)謀私、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等腐敗現(xiàn)象,同時(shí)也容易出現(xiàn)積壓浪費(fèi),更有甚者還可能出現(xiàn)包括質(zhì)量問題、交付不及時(shí)、增加成本等情況。因此采購風(fēng)險(xiǎn)防范是企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重。

1

采購風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)流程

采購風(fēng)險(xiǎn)

“采購風(fēng)險(xiǎn)”是指企業(yè)在采購過程中出現(xiàn)的采購員“暗箱操作”、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等腐敗現(xiàn)象,或者出現(xiàn)采購物品積壓浪費(fèi)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、交付不及時(shí)等各種意外情況,導(dǎo)致采購的實(shí)際結(jié)果與企業(yè)預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度和此偏離程度給企業(yè)帶來損失的可能性。

采購業(yè)務(wù)流程

采購作為企業(yè)供應(yīng)鏈管理過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),其主要是指企業(yè)在一定的條件下,將市場上的某類產(chǎn)品或服務(wù)購買回來作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資源,以此來保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)活動(dòng)。

采購環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程較多,因此風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率也比較大。

2

采購風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

通過分析采購流程圖,將采購活動(dòng)進(jìn)行分解,針對不同的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn),分析不同風(fēng)險(xiǎn)情況,將采購風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分為業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及管理風(fēng)險(xiǎn)兩大類。

業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

市場風(fēng)險(xiǎn):由政府政策的變化等外因?qū)е碌氖袌鲂枨蟮确矫娴淖兓?,?dǎo)致采購活動(dòng)無法及時(shí)調(diào)整;

計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn):在指定采購計(jì)劃的過程中,由于采購人員對市場的分析不到位、對所要進(jìn)行的采購項(xiàng)目管理不科學(xué)等內(nèi)部原因, 導(dǎo)致采購活動(dòng)與企業(yè)的采購目標(biāo)發(fā)生了較大的偏離;

合同風(fēng)險(xiǎn):雙方在擬定合同的過程中合同條款模糊不清,盲目簽約;或是合同的簽訂違反法律規(guī)定,例如采購人員利用職務(wù)之便,收受賄賂,私自泄露企業(yè)的招標(biāo)信息;

意外風(fēng)險(xiǎn):由于供應(yīng)商合同在實(shí)際履行過程中不按照協(xié)議,中途偏離預(yù)定的目標(biāo),在很大程度上給企業(yè)帶來意想不到的風(fēng)險(xiǎn);

違約風(fēng)險(xiǎn):供應(yīng)商在交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等方面違反合同,給企業(yè)帶來損失;

采購價(jià)格風(fēng)險(xiǎn):在制定合同條款時(shí)對采購價(jià)格的約定較模糊,最終交貨時(shí)產(chǎn)生價(jià)格爭議;

商業(yè)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn):由于供應(yīng)商開具的商業(yè)發(fā)票性質(zhì)及金額有誤,可能會(huì)給企業(yè)造成無法入賬審批等風(fēng)險(xiǎn);

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):在質(zhì)量上參差不齊、濫竽充數(shù),在貨物的規(guī)格上不按企業(yè)規(guī)定私自調(diào)整等,使所供應(yīng)的貨物無法滿足企業(yè)生產(chǎn)要求;

數(shù)量風(fēng)險(xiǎn):由于供應(yīng)商為企業(yè)提供的貨物在數(shù)量上缺斤短兩,不能滿足企業(yè)所需數(shù)量,使企業(yè)面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);

滯銷風(fēng)險(xiǎn):采購員進(jìn)行采購活動(dòng)的過程中,對市場的預(yù)估有誤,導(dǎo)致盲目采購,最終造成產(chǎn)品貶值滯銷;

脫銷風(fēng)險(xiǎn):采購物品的數(shù)量不能滿足生產(chǎn)部門的實(shí)際需要,不能做到及時(shí)供應(yīng),導(dǎo)致實(shí)際的生產(chǎn)不得不中斷;

贈(zèng)品到貨風(fēng)險(xiǎn):由于供應(yīng)商承諾給企業(yè)的附贈(zèng)品不能及時(shí)到貨,導(dǎo)致企業(yè)的一系列營銷活動(dòng)不能順利開展,錯(cuò)過商機(jī);

庫存成本風(fēng)險(xiǎn):由于采購過程中沒有按照經(jīng)濟(jì)訂購批量來進(jìn)行采購,導(dǎo)致采購物品的數(shù)量遠(yuǎn)大于目前所需,造成庫存成本的大大增加;

管理風(fēng)險(xiǎn)

責(zé)任風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)在招聘、培訓(xùn)采購人員的過程中,首先對應(yīng)聘人員的基本信息未能切實(shí)把好關(guān),對其能力的測試等環(huán)節(jié)也沒有做到深入細(xì)致,導(dǎo)致招聘到企業(yè)中來的采購員本身素質(zhì)、能力等各方面良莠不齊,為企業(yè)帶來法律及業(yè)務(wù)方面的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);

腐敗風(fēng)險(xiǎn):在員工的培訓(xùn)環(huán)節(jié)也沒有著重強(qiáng)調(diào)采購人員應(yīng)該具備的各項(xiàng)素質(zhì)及應(yīng)該遵守的紀(jì)律,給企業(yè)的營運(yùn)帶來腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

采購風(fēng)險(xiǎn)評估與以上十五種采購風(fēng)險(xiǎn)之后,要開展的就是采購風(fēng)險(xiǎn)的評估,根據(jù)國內(nèi)比較流行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)來為十五種采購風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評分,將對風(fēng)險(xiǎn)威脅程度高、對公司發(fā)展危害性大、對策的可操作性較低的定為典型性采購風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行細(xì)致研究,如下圖所示。

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在跟各位采購分享下日常采購的51個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與對策,供大家參考。

序號作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)有害因素后果措施
1供方選擇考察廠家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)沒有危險(xiǎn)品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證;特種勞護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)無生產(chǎn)或經(jīng)銷手續(xù)等)易選擇不合格供應(yīng)商,供方因事故或其他原因?qū)е鹿┴洸患皶r(shí)或中斷,帶來財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害制訂供應(yīng)商管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行資格預(yù)審手續(xù)
2供方安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全責(zé)任制不落實(shí)
3供方安全管理制度不完善等
4供方安全生產(chǎn)條件不符合法律法規(guī)要求
5供方評價(jià)評價(jià)結(jié)論不正確易選擇不合格供應(yīng)商來財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害制訂供應(yīng)商管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);對資格預(yù)審、選用過程進(jìn)行管理
6供方確定選擇不合格供應(yīng)商易選擇不合格供應(yīng)商,帶來財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害制訂供應(yīng)商管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);對資格預(yù)審、選用過程進(jìn)行管理
7合同簽訂合同未明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或安全要求易出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,帶來財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害制訂供應(yīng)商管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);
8合同未明確期限、運(yùn)輸方法和包裝要求易出現(xiàn)運(yùn)輸安全等事故,帶來財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害制訂供應(yīng)商管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);
9采購制定采購計(jì)劃計(jì)劃未明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全信息易發(fā)生質(zhì)量安全事故,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害制訂供應(yīng)商管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);
10計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)影響生產(chǎn),財(cái)產(chǎn)損失制訂生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程管理文件;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);
11計(jì)劃未明確采購日期,導(dǎo)致延期或提前影響生產(chǎn)或占用資金,帶來財(cái)產(chǎn)損失
12采購未按采購計(jì)劃實(shí)施影響生產(chǎn),帶來財(cái)產(chǎn)損失
13采購劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品未辦理準(zhǔn)購證或購買憑證違反法律法規(guī),受處罰;制訂劇毒品管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)
14采購易制毒化學(xué)品未辦理相關(guān)手續(xù)違反法律法規(guī),受處罰,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失制訂易制毒化學(xué)品管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)
15采購危險(xiǎn)化學(xué)品未按要求索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽發(fā)生事故無法立即采取正確的處置措施,有導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡擴(kuò)大的危險(xiǎn)制訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)
16運(yùn)輸
運(yùn)輸車輛選擇不當(dāng)(危險(xiǎn)品運(yùn)輸未選擇危險(xiǎn)運(yùn)輸車輛等)易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)
17運(yùn)輸商選擇不當(dāng)(運(yùn)輸商無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求,如物流企業(yè)無危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品)易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂供應(yīng)商管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行資格預(yù)審手續(xù)
18司機(jī)無駕駛證駕駛易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂特種設(shè)備及特種作業(yè)管理和安全培訓(xùn)管理制度,特種作業(yè)人員必須執(zhí)證上崗
19車輛帶病運(yùn)行易發(fā)生車輛事故,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂車輛安全管理制度,車輛定期維護(hù)保養(yǎng)
20材料固定不當(dāng)有翻車或掉落的危險(xiǎn),帶來財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡制定裝卸安全操作規(guī)程或管理制度,杜絕違章作業(yè)
21易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品未按規(guī)定運(yùn)輸和標(biāo)識(shí)易發(fā)生車輛或危險(xiǎn)品事故,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)
22危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛、押運(yùn)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn),無證上崗,不掌握危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)和應(yīng)急處置能力易發(fā)生車輛或危險(xiǎn)品事故,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)
23驗(yàn)收
未組織檢測、驗(yàn)收(數(shù)量、質(zhì)量等)易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂化學(xué)品、勞護(hù)用品、設(shè)備、倉庫等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);
24驗(yàn)收入庫的的原輔料或設(shè)備、設(shè)施不符合要求,易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂化學(xué)品、勞護(hù)用品、設(shè)備、倉庫等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程
25驗(yàn)收入庫的勞護(hù)用品不符合要求,特種勞護(hù)用品屬“三無”產(chǎn)品易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂勞護(hù)用品倉庫等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程
26易產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的液體槽車等未經(jīng)靜置,直接取樣有火災(zāi)、爆炸事故危險(xiǎn)制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、化驗(yàn)分析、防火防爆等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程
27易產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的液體槽車未靜電接地有火災(zāi)、爆炸事故危險(xiǎn)制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、防火防爆等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程
28裝卸設(shè)備選擇設(shè)備能力不足或設(shè)備有缺陷易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂設(shè)備設(shè)施管理及維護(hù)保養(yǎng)等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程
29吊運(yùn)索具(機(jī)具)有缺陷易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂設(shè)備設(shè)施管理及維護(hù)保養(yǎng)等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程
30特種裝卸設(shè)備無證使用易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂特種設(shè)備安全管理制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;特種設(shè)備領(lǐng)證使用
31人員選擇司機(jī)無證作業(yè)易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制定安全教育培訓(xùn)和設(shè)備設(shè)施安全管理制度,特種人員執(zhí)證上崗
32危險(xiǎn)品裝卸人員未經(jīng)安全培訓(xùn),不具備危險(xiǎn)品操作技能易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制定安全教育培訓(xùn)等安全管理制度,危險(xiǎn)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗
33裝卸方法大型物件無裝卸方案或方案有缺陷易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
34方案實(shí)施前未進(jìn)行安全交底或危害告知易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
35作業(yè)危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)中人員未佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品有人員中毒的危險(xiǎn)制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
36裝卸作業(yè)人員未輕裝輕卸,有摔拖、重壓和損毀包裝容器現(xiàn)象物料泄漏或破損,有財(cái)產(chǎn)損失、人員中毒的危險(xiǎn)制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
37人員站在叉車齒上作業(yè)有人員墜落的危險(xiǎn)制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
38裝卸易燃易爆化學(xué)品,現(xiàn)場使用非防爆工具有火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
39裝卸易燃易爆化學(xué)品現(xiàn)場有明火和火花有火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
40作業(yè)結(jié)束,清理現(xiàn)場,杜絕污染物殘留有污染事故和中毒事故發(fā)生的危險(xiǎn)制訂倉庫、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
41倉庫管理出入庫危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫,未核查登記有財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害的危險(xiǎn)制訂倉庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
42儲(chǔ)存危險(xiǎn)品未專庫儲(chǔ)存或倉庫儲(chǔ)存條件不符合要求有財(cái)產(chǎn)損失和火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)制訂倉庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、防火防爆等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;
43物料貯存場所,平時(shí)桶裝、袋裝物料堆垛不好、通道不暢等有引起物體打擊、高處墜落等危險(xiǎn)堆垛之間應(yīng)有足夠的間距,保證人員通行和貨物運(yùn)輸通行;堆垛應(yīng)穩(wěn)妥;購買的貨架并安裝穩(wěn)固;貨架上的貨物應(yīng)堆放整齊,并完全堆放在貨架上
44易燃物料在儲(chǔ)存過程中發(fā)生泄漏;庫內(nèi)通風(fēng)不良可燃蒸氣積聚有火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)庫房耐火等級必須達(dá)到范要求;易燃液體庫房應(yīng)有防流淌的措施;嚴(yán)禁明火進(jìn)入倉庫;倉庫的電氣設(shè)施應(yīng)為防爆型;進(jìn)入倉庫的車輛應(yīng)有阻火器;規(guī)定設(shè)置滅設(shè)施和消防器材
45桶裝易燃物料夏季若室外存放有超壓危險(xiǎn)甲類桶裝液體不得露天存放;液體充裝應(yīng)留有空間
46沒有做到不同性質(zhì)、互為禁忌物料分開存放;儲(chǔ)存區(qū)域內(nèi)的物料標(biāo)色、分區(qū)不明意外爆炸事故設(shè)置區(qū)域,禁忌物分開存放;物料掛牌標(biāo)識(shí)  ;現(xiàn)場設(shè)毒物周知卡
47進(jìn)入易燃性物料庫區(qū)的叉車,沒有阻火器火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)散發(fā)火星的車輛進(jìn)入易燃倉庫必須佩戴阻火器
48消防設(shè)施庫內(nèi)無消防設(shè)施或消防設(shè)施無法正常使用有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)制訂消防設(shè)施管理制度;按規(guī)定設(shè)置消防器材;加強(qiáng)點(diǎn)檢
49廢棄物回收、處理回收未制訂廢棄物回收或制度不落實(shí)現(xiàn)場混亂,有發(fā)生事故造成人員傷害的危險(xiǎn)制訂廢舊物資處理制度,督促人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)
50廢舊料回收后未分類整理現(xiàn)場混亂,有發(fā)生事故造成人員傷害的危險(xiǎn)制訂廢舊物資處理制度,督促人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)
51處理廢棄物處理不符合要求(如廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝處置不符合國家安全、環(huán)境方面的法律法規(guī)的要求)有發(fā)生環(huán)境污染事故和人員中毒、火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)制訂廢舊物資處理和危險(xiǎn)廢物處置等相關(guān)制度,督促人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)

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