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采購活動是企業(yè)生產(chǎn)運作的起點,是企業(yè)降低成本、增加利潤的重要環(huán)節(jié)。受到內(nèi)外部環(huán)境不可控因素的影響,采購活動各個環(huán)節(jié)中都存在不同程度的風(fēng)險。
如果不對這些風(fēng)險加以深入研究和控制,企業(yè)采購過程中就非常容易滋生“暗箱操作”、以權(quán)謀私、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等腐敗現(xiàn)象,同時也容易出現(xiàn)積壓浪費,更有甚者還可能出現(xiàn)包括質(zhì)量問題、交付不及時、增加成本等情況。因此采購風(fēng)險防范是企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重。
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采購風(fēng)險與業(yè)務(wù)流程
采購風(fēng)險
“采購風(fēng)險”是指企業(yè)在采購過程中出現(xiàn)的采購員“暗箱操作”、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等腐敗現(xiàn)象,或者出現(xiàn)采購物品積壓浪費、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、交付不及時等各種意外情況,導(dǎo)致采購的實際結(jié)果與企業(yè)預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度和此偏離程度給企業(yè)帶來損失的可能性。
采購業(yè)務(wù)流程
采購作為企業(yè)供應(yīng)鏈管理過程中非常重要的一個環(huán)節(jié),其主要是指企業(yè)在一定的條件下,將市場上的某類產(chǎn)品或服務(wù)購買回來作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資源,以此來保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)能夠正常運轉(zhuǎn)的一項活動。
采購環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程較多,因此風(fēng)險發(fā)生的概率也比較大。
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采購風(fēng)險的識別
通過分析采購流程圖,將采購活動進(jìn)行分解,針對不同的業(yè)務(wù)節(jié)點,分析不同風(fēng)險情況,將采購風(fēng)險區(qū)分為業(yè)務(wù)風(fēng)險及管理風(fēng)險兩大類。
業(yè)務(wù)風(fēng)險
市場風(fēng)險:由政府政策的變化等外因?qū)е碌氖袌鲂枨蟮确矫娴淖兓瑢?dǎo)致采購活動無法及時調(diào)整;
計劃風(fēng)險:在指定采購計劃的過程中,由于采購人員對市場的分析不到位、對所要進(jìn)行的采購項目管理不科學(xué)等內(nèi)部原因, 導(dǎo)致采購活動與企業(yè)的采購目標(biāo)發(fā)生了較大的偏離;
合同風(fēng)險:雙方在擬定合同的過程中合同條款模糊不清,盲目簽約;或是合同的簽訂違反法律規(guī)定,例如采購人員利用職務(wù)之便,收受賄賂,私自泄露企業(yè)的招標(biāo)信息;
意外風(fēng)險:由于供應(yīng)商合同在實際履行過程中不按照協(xié)議,中途偏離預(yù)定的目標(biāo),在很大程度上給企業(yè)帶來意想不到的風(fēng)險;
違約風(fēng)險:供應(yīng)商在交貨時間、交貨地點等方面違反合同,給企業(yè)帶來損失;
采購價格風(fēng)險:在制定合同條款時對采購價格的約定較模糊,最終交貨時產(chǎn)生價格爭議;
商業(yè)發(fā)票風(fēng)險:由于供應(yīng)商開具的商業(yè)發(fā)票性質(zhì)及金額有誤,可能會給企業(yè)造成無法入賬審批等風(fēng)險;
質(zhì)量風(fēng)險:在質(zhì)量上參差不齊、濫竽充數(shù),在貨物的規(guī)格上不按企業(yè)規(guī)定私自調(diào)整等,使所供應(yīng)的貨物無法滿足企業(yè)生產(chǎn)要求;
數(shù)量風(fēng)險:由于供應(yīng)商為企業(yè)提供的貨物在數(shù)量上缺斤短兩,不能滿足企業(yè)所需數(shù)量,使企業(yè)面臨停產(chǎn)風(fēng)險;
滯銷風(fēng)險:采購員進(jìn)行采購活動的過程中,對市場的預(yù)估有誤,導(dǎo)致盲目采購,最終造成產(chǎn)品貶值滯銷;
脫銷風(fēng)險:采購物品的數(shù)量不能滿足生產(chǎn)部門的實際需要,不能做到及時供應(yīng),導(dǎo)致實際的生產(chǎn)不得不中斷;
贈品到貨風(fēng)險:由于供應(yīng)商承諾給企業(yè)的附贈品不能及時到貨,導(dǎo)致企業(yè)的一系列營銷活動不能順利開展,錯過商機;
庫存成本風(fēng)險:由于采購過程中沒有按照經(jīng)濟訂購批量來進(jìn)行采購,導(dǎo)致采購物品的數(shù)量遠(yuǎn)大于目前所需,造成庫存成本的大大增加;
管理風(fēng)險
責(zé)任風(fēng)險:企業(yè)在招聘、培訓(xùn)采購人員的過程中,首先對應(yīng)聘人員的基本信息未能切實把好關(guān),對其能力的測試等環(huán)節(jié)也沒有做到深入細(xì)致,導(dǎo)致招聘到企業(yè)中來的采購員本身素質(zhì)、能力等各方面良莠不齊,為企業(yè)帶來法律及業(yè)務(wù)方面的責(zé)任風(fēng)險;
腐敗風(fēng)險:在員工的培訓(xùn)環(huán)節(jié)也沒有著重強調(diào)采購人員應(yīng)該具備的各項素質(zhì)及應(yīng)該遵守的紀(jì)律,給企業(yè)的營運帶來腐敗風(fēng)險。
采購風(fēng)險評估與以上十五種采購風(fēng)險之后,要開展的就是采購風(fēng)險的評估,根據(jù)國內(nèi)比較流行的風(fēng)險識別標(biāo)準(zhǔn)來為十五種采購風(fēng)險進(jìn)行評分,將對風(fēng)險威脅程度高、對公司發(fā)展危害性大、對策的可操作性較低的定為典型性采購風(fēng)險,并進(jìn)行細(xì)致研究,如下圖所示。
在跟各位采購分享下日常采購的51個風(fēng)險與對策,供大家參考。
序號 | 作業(yè)活動 | 危險有害因素 | 后果 | 措施 | |
1 | 供方選擇 | 考察廠家 | 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證;危險化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)沒有危險品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證;特種勞護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)無生產(chǎn)或經(jīng)銷手續(xù)等) | 易選擇不合格供應(yīng)商,供方因事故或其他原因?qū)е鹿┴洸患皶r或中斷,帶來財產(chǎn)損失或人員傷害 | 制訂供應(yīng)商管理、危險化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行資格預(yù)審手續(xù) |
2 | 供方安全組織機構(gòu)不健全,安全責(zé)任制不落實 | ||||
3 | 供方安全管理制度不完善等 | ||||
4 | 供方安全生產(chǎn)條件不符合法律法規(guī)要求 | ||||
5 | 供方評價 | 評價結(jié)論不正確 | 易選擇不合格供應(yīng)商來財產(chǎn)損失或人員傷害 | 制訂供應(yīng)商管理、危險化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);對資格預(yù)審、選用過程進(jìn)行管理 | |
6 | 供方確定 | 選擇不合格供應(yīng)商 | 易選擇不合格供應(yīng)商,帶來財產(chǎn)損失或人員傷害 | 制訂供應(yīng)商管理、危險化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);對資格預(yù)審、選用過程進(jìn)行管理 | |
7 | 合同簽訂 | 合同未明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或安全要求 | 易出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,帶來財產(chǎn)損失或人員傷害 | 制訂供應(yīng)商管理、危險化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn); | |
8 | 合同未明確期限、運輸方法和包裝要求 | 易出現(xiàn)運輸安全等事故,帶來財產(chǎn)損失或人員傷害 | 制訂供應(yīng)商管理、危險化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn); | ||
9 | 采購 | 制定采購計劃 | 計劃未明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全信息 | 易發(fā)生質(zhì)量安全事故,導(dǎo)致財產(chǎn)損失或人員傷害 | 制訂供應(yīng)商管理、危險化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn); |
10 | 計劃未經(jīng)批準(zhǔn) | 影響生產(chǎn),財產(chǎn)損失 | 制訂生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程管理文件;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn); | ||
11 | 計劃未明確采購日期,導(dǎo)致延期或提前 | 影響生產(chǎn)或占用資金,帶來財產(chǎn)損失 | |||
12 | 采購 | 未按采購計劃實施 | 影響生產(chǎn),帶來財產(chǎn)損失 | ||
13 | 采購劇毒危險化學(xué)品未辦理準(zhǔn)購證或購買憑證 | 違反法律法規(guī),受處罰; | 制訂劇毒品管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn) | ||
14 | 采購易制毒化學(xué)品未辦理相關(guān)手續(xù) | 違反法律法規(guī),受處罰,導(dǎo)致財產(chǎn)損失 | 制訂易制毒化學(xué)品管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn) | ||
15 | 采購危險化學(xué)品未按要求索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 | 發(fā)生事故無法立即采取正確的處置措施,有導(dǎo)致財產(chǎn)損失和人員傷亡擴大的危險 | 制訂危險化學(xué)品安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn) | ||
16 | 運輸 | 運輸車輛選擇不當(dāng)(危險品運輸未選擇危險運輸車輛等) | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂危險化學(xué)品安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn) | |
17 | 運輸商選擇不當(dāng)(運輸商無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求,如物流企業(yè)無危險品運輸資質(zhì)運輸危險品) | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂供應(yīng)商管理、危險化學(xué)品、勞護(hù)用品等安全管理制度;組織采購等相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行資格預(yù)審手續(xù) | ||
18 | 司機無駕駛證駕駛 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂特種設(shè)備及特種作業(yè)管理和安全培訓(xùn)管理制度,特種作業(yè)人員必須執(zhí)證上崗 | ||
19 | 車輛帶病運行 | 易發(fā)生車輛事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂車輛安全管理制度,車輛定期維護(hù)保養(yǎng) | ||
20 | 材料固定不當(dāng) | 有翻車或掉落的危險,帶來財產(chǎn)損失和人員傷亡 | 制定裝卸安全操作規(guī)程或管理制度,杜絕違章作業(yè) | ||
21 | 易燃易爆等危險化學(xué)品未按規(guī)定運輸和標(biāo)識 | 易發(fā)生車輛或危險品事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂危險化學(xué)品安全管理制度,加強員工安全教育培訓(xùn),杜絕違章作業(yè) | ||
22 | 危險化學(xué)品駕駛、押運人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn),無證上崗,不掌握危險品運輸知識和應(yīng)急處置能力 | 易發(fā)生車輛或危險品事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 訂危險化學(xué)品安全管理制度,加強員工安全教育培訓(xùn),杜絕違章作業(yè) | ||
23 | 驗收 | 未組織檢測、驗收(數(shù)量、質(zhì)量等) | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂化學(xué)品、勞護(hù)用品、設(shè)備、倉庫等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn); | |
24 | 驗收入庫的的原輔料或設(shè)備、設(shè)施不符合要求, | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂化學(xué)品、勞護(hù)用品、設(shè)備、倉庫等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
25 | 驗收入庫的勞護(hù)用品不符合要求,特種勞護(hù)用品屬“三無”產(chǎn)品 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂勞護(hù)用品倉庫等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
26 | 易產(chǎn)生靜電危險的液體槽車等未經(jīng)靜置,直接取樣 | 有火災(zāi)、爆炸事故危險 | 制訂危險化學(xué)品、化驗分析、防火防爆等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
27 | 易產(chǎn)生靜電危險的液體槽車未靜電接地 | 有火災(zāi)、爆炸事故危險 | 制訂危險化學(xué)品、防火防爆等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
28 | 裝卸 | 設(shè)備選擇 | 設(shè)備能力不足或設(shè)備有缺陷 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂設(shè)備設(shè)施管理及維護(hù)保養(yǎng)等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 |
29 | 吊運索具(機具)有缺陷 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂設(shè)備設(shè)施管理及維護(hù)保養(yǎng)等安全制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
30 | 特種裝卸設(shè)備無證使用 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂特種設(shè)備安全管理制度;組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度;特種設(shè)備領(lǐng)證使用 | ||
31 | 人員選擇 | 司機無證作業(yè) | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制定安全教育培訓(xùn)和設(shè)備設(shè)施安全管理制度,特種人員執(zhí)證上崗 | |
32 | 危險品裝卸人員未經(jīng)安全培訓(xùn),不具備危險品操作技能 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制定安全教育培訓(xùn)等安全管理制度,危險作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗 | ||
33 | 裝卸方法 | 大型物件無裝卸方案或方案有缺陷 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | |
34 | 方案實施前未進(jìn)行安全交底或危害告知 | 易造成財產(chǎn)損失和人員傷害 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | ||
35 | 作業(yè) | 危險品裝卸作業(yè)中人員未佩戴相應(yīng)的勞動防護(hù)用品 | 有人員中毒的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | |
36 | 裝卸作業(yè)人員未輕裝輕卸,有摔拖、重壓和損毀包裝容器現(xiàn)象 | 物料泄漏或破損,有財產(chǎn)損失、人員中毒的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | ||
37 | 人員站在叉車齒上作業(yè) | 有人員墜落的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | ||
38 | 裝卸易燃易爆化學(xué)品,現(xiàn)場使用非防爆工具 | 有火災(zāi)爆炸的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | ||
39 | 裝卸易燃易爆化學(xué)品現(xiàn)場有明火和火花 | 有火災(zāi)爆炸的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | ||
40 | 作業(yè)結(jié)束,清理現(xiàn)場,杜絕污染物殘留 | 有污染事故和中毒事故發(fā)生的危險 | 制訂倉庫、危險化學(xué)品安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | ||
41 | 倉庫管理 | 出入庫 | 危險化學(xué)品出入庫,未核查登記 | 有財產(chǎn)損失和人員傷害的危險 | 制訂倉庫、危險化學(xué)品等安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; |
42 | 儲存 | 危險品未專庫儲存或倉庫儲存條件不符合要求 | 有財產(chǎn)損失和火災(zāi)爆炸的危險 | 制訂倉庫、危險化學(xué)品、防火防爆等安全管理制度,組織相關(guān)人員開展安全培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度; | |
43 | 物料貯存場所,平時桶裝、袋裝物料堆垛不好、通道不暢等 | 有引起物體打擊、高處墜落等危險 | 堆垛之間應(yīng)有足夠的間距,保證人員通行和貨物運輸通行;堆垛應(yīng)穩(wěn)妥;購買的貨架并安裝穩(wěn)固;貨架上的貨物應(yīng)堆放整齊,并完全堆放在貨架上 | ||
44 | 易燃物料在儲存過程中發(fā)生泄漏;庫內(nèi)通風(fēng)不良可燃蒸氣積聚 | 有火災(zāi)、爆炸的危險 | 庫房耐火等級必須達(dá)到范要求;易燃液體庫房應(yīng)有防流淌的措施;嚴(yán)禁明火進(jìn)入倉庫;倉庫的電氣設(shè)施應(yīng)為防爆型;進(jìn)入倉庫的車輛應(yīng)有阻火器;規(guī)定設(shè)置滅設(shè)施和消防器材 | ||
45 | 桶裝易燃物料夏季若室外存放 | 有超壓危險 | 甲類桶裝液體不得露天存放;液體充裝應(yīng)留有空間 | ||
46 | 沒有做到不同性質(zhì)、互為禁忌物料分開存放;儲存區(qū)域內(nèi)的物料標(biāo)色、分區(qū)不明 | 意外爆炸事故 | 設(shè)置區(qū)域,禁忌物分開存放;物料掛牌標(biāo)識 ;現(xiàn)場設(shè)毒物周知卡 | ||
47 | 進(jìn)入易燃性物料庫區(qū)的叉車,沒有阻火器 | 火災(zāi)爆炸危險 | 散發(fā)火星的車輛進(jìn)入易燃倉庫必須佩戴阻火器 | ||
48 | 消防設(shè)施 | 庫內(nèi)無消防設(shè)施或消防設(shè)施無法正常使用 | 有火災(zāi)爆炸危險 | 制訂消防設(shè)施管理制度;按規(guī)定設(shè)置消防器材;加強點檢 | |
49 | 廢棄物回收、處理 | 回收 | 未制訂廢棄物回收或制度不落實 | 現(xiàn)場混亂,有發(fā)生事故造成人員傷害的危險 | 制訂廢舊物資處理制度,督促人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實 |
50 | 廢舊料回收后未分類整理 | 現(xiàn)場混亂,有發(fā)生事故造成人員傷害的危險 | 制訂廢舊物資處理制度,督促人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實 | ||
51 | 處理 | 廢棄物處理不符合要求(如廢棄危險化學(xué)品及其包裝處置不符合國家安全、環(huán)境方面的法律法規(guī)的要求) | 有發(fā)生環(huán)境污染事故和人員中毒、火災(zāi)、爆炸的危險 | 制訂廢舊物資處理和危險廢物處置等相關(guān)制度,督促人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實 |
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