稅務(wù)Ukey，和金稅盤、稅控盤有什么區(qū)別？其實(shí)困惑產(chǎn)生的緣由就是因?yàn)椴涣私馕覈?guó)發(fā)票開具系統(tǒng)的變遷。所以，我們今天來了解一下發(fā)票開具歷史，也許看過之后，你就知道金稅盤、稅控盤和稅務(wù)Ukey三者的區(qū)別了。

第一階段：手工開票無系統(tǒng)（1994年）

1994年稅制改革剛推行的時(shí)候，開具發(fā)票只有兩種形式，一種是手寫，一種是定額。手工填寫的發(fā)票不但工作效率低，容易出錯(cuò)，容易造假。在這樣的開具條件下，假票錯(cuò)票根本無從監(jiān)控。而且國(guó)地稅分立，行業(yè)眾多，所以票種票樣也是五花八門、各具特色。

第二階段：若干發(fā)票系統(tǒng)并存（2000年）

隨后，國(guó)家稅務(wù)總局開始和各方合作開發(fā)各種軟件開票系統(tǒng)。不斷強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的管理和控制。

國(guó)家稅務(wù)總局和航天信息股份有限公司合作開了的增值稅防偽稅控系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)從2000年1月1日正式推廣運(yùn)行，可開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，一般納稅人（提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的納稅人除外）適用。該系統(tǒng)需要使用金稅盤和報(bào)稅盤，金稅盤是白色的。 

根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2009]142號(hào)的規(guī)定，各地稅務(wù)局對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的普通發(fā)票按照“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開具”的總體思路，在票種和式樣進(jìn)行大幅度簡(jiǎn)并和優(yōu)化。將發(fā)票簡(jiǎn)并為通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類，從2011年1月1日起正式推行。這些普通發(fā)票的開具平臺(tái)是各省自己建立的，并不是一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。發(fā)票的防偽措施也各不相同。 

2013年8月，國(guó)家稅務(wù)總局和百旺金賦公司合作開發(fā)了貨物運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票稅控系統(tǒng)，可開具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的一般納稅人適用。該系統(tǒng)需要使用稅控盤和報(bào)稅盤，稅控盤是黑色的。

第三階段：發(fā)票系統(tǒng)融合（2015年開始）

為解決兩套稅控器具并存、使用和維護(hù)不便的問題，降低企業(yè)納稅成本，稅務(wù)總局在2013年10月就著手研究增值稅防偽稅控系統(tǒng)和貨物運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票稅控系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，實(shí)施了金稅盤和稅控盤打通融合開發(fā)工作。

2015年1月1日，國(guó)家稅務(wù)總局面向全國(guó)推出了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。這也是我們經(jīng)常提到的“增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)“ 

該系統(tǒng)是對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)以及稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)等進(jìn)行整合升級(jí)完善,納稅人開具發(fā)票的數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上傳稅務(wù)機(jī)關(guān)，生成增值稅發(fā)票電子底賬。（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第73號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版有關(guān)問題的公告》），

該系統(tǒng)可開具增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。既可以使用金稅盤，也可以使用稅控盤。這兩種盤開出的發(fā)票有什么區(qū)別呢？區(qū)別在發(fā)票的左上方，有機(jī)器編號(hào)的是稅控盤開具的發(fā)票，沒有機(jī)器編號(hào)的是金稅盤開具的發(fā)票。

2016年1月1日增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開始全國(guó)推行，這是建立在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的基礎(chǔ)上的一個(gè)子系統(tǒng)，用來開具增值稅電子普通發(fā)票。（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第84號(hào)，稅總函〔2015〕373號(hào)），從這個(gè)系統(tǒng)中開具的增值稅電子普通發(fā)票，票面上有稅控簽名和企業(yè)電子簽章，打印后不需要另外再加蓋發(fā)票專用章。 

2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票時(shí)，商品和服務(wù)稅收分類編碼對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)稱會(huì)自動(dòng)顯示并打印在發(fā)票票面“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”或“項(xiàng)目”欄次中。 

2018年4月1日起，二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票納入了增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)管理。

第四階段：系統(tǒng)再升級(jí)，開票更便利（2019年10月）

2019年10月底11月初，增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)2.0版陸續(xù)在全國(guó)各地上線。系統(tǒng)上線后，“增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)”升級(jí)為“增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)”。為納稅人提供增值稅專用發(fā)票等抵扣憑證的網(wǎng)上抵扣勾選、退稅勾選、代辦退稅勾選、成品油消費(fèi)稅申報(bào)、勾選庫存、進(jìn)銷項(xiàng)發(fā)票查詢和下載等功能。 

在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)接電子簽章系統(tǒng)、版式文件系統(tǒng)、稅務(wù)UKey 相關(guān)系統(tǒng)，形成的信息系統(tǒng)，就是增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)。

通過增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，使用稅務(wù)UKey，可以開具出的增值稅電子發(fā)票。這個(gè)系統(tǒng)開具的電子發(fā)票和原電子發(fā)票最顯著的區(qū)別就是沒有“發(fā)票專用章“。 

這種開票系統(tǒng)的優(yōu)越性在哪里呢？?jī)?yōu)越性在于免費(fèi)，減少了購(gòu)買稅控設(shè)備的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升新辦企業(yè)的開辦體驗(yàn)。隨著稅務(wù)UKey發(fā)票服務(wù)功能的不斷優(yōu)化，只要有USB接口，任何電腦都可以輕松開具增值稅發(fā)票，真正做到企業(yè)零負(fù)擔(dān)、便捷開。 

已經(jīng)辦理稅務(wù)登記并按照固定期限申報(bào)繳納增值稅的納稅人，均可向稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)申領(lǐng)稅務(wù)UKey并通過對(duì)應(yīng)開票軟件開具增值稅電子普通發(fā)票。購(gòu)買金稅盤、稅控盤的納稅人，在升級(jí)對(duì)應(yīng)版本稅控開票軟件后，也可開具增值稅電子普通發(fā)票。 

看完發(fā)票開具的發(fā)展史，是不是上述問題基本明了了呢？

發(fā)票發(fā)展的過程中，并不是一個(gè)階段開始，前一個(gè)階段的發(fā)票開具方式就會(huì)馬上作廢，新舊更替是一個(gè)緩慢的過程。所以，通用機(jī)打發(fā)票、蓋章的電子發(fā)票、不蓋章的電子發(fā)票是不同階段產(chǎn)生的，目前都是有效的。通用機(jī)打發(fā)票是各省自己開發(fā)的平臺(tái)，需要通過各省電子稅務(wù)局開具。

金稅盤、稅控盤、稅務(wù)Ukey也是不同時(shí)期出現(xiàn)的，后者是免費(fèi)的，開票更便捷。隨著時(shí)間的發(fā)展，新的方式一定會(huì)逐步替代舊方式。

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