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10月19日,國家標準化管理委員會和財政部在京舉行可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)技術規(guī)范系列國家標準和企業(yè)會計準則通用分類標準發(fā)布會。兩套標準規(guī)定了XBRL語言的基本要素和按照企業(yè)會計準則編制XBRL財務報告的基本要求,為構建科學完善、國際通行的會計信息化標準體系奠定了基礎,成為我國會計信息化工作的一個里程碑和新起點。財政部副部長王軍、國家標準化管理委員會主任紀正昆出席發(fā)布會并發(fā)表講話。
王軍指出,XBRL有效增強了信息的準確性和及時性,有利于從不同角度和不同層次對信息進行深加工和精細化處理,大幅提高了信息利用的廣度、深度和精度,不僅在財會領域單一應用,更可以不斷拓展到財政管理、稅務管理、金融監(jiān)管、國有資產管理、企業(yè)風險管理與內部控制的眾多方面。
王軍強調,XBRL系列國家標準和通用分類標準是財政部會同中國會計信息化委員會各成員單位等相關各方共同努力的成果:在通用分類標準開發(fā)制定過程中,始終堅持科學民主決策機制,廣泛聽取有關國際組織和國內各有關方面的意見建議,進行了大量調查走訪和實地測試,采用了與國際財務報告準則和全球主要資本市場分類標準趨同的架構,并結合中國國情對通用分類標準作了改進和優(yōu)化。他表示,XBRL系列國家標準和通用分類標準的建立具有開創(chuàng)性,制定與實施機制體現(xiàn)了包容性、協(xié)調性和性,其設計蘊涵了符合XBRL發(fā)展潮流的前瞻性、靈活性和開放性。在下一步貫徹實施中,要繼續(xù)發(fā)揮會計信息化委員會的合力,著力健全協(xié)同機制,落實好相關配套工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進,確保實施工作積極有序。
紀正昆指出,該系列XBRL國家標準落實了《中華人民共和國會計法》,起到了規(guī)范編報財務報告行為、保證財務報告質量的重要作用,既滿足政府宏觀調控的需求,又方便企業(yè)的微觀管理,充分體現(xiàn)了標準的技術支撐和統(tǒng)一規(guī)范的作用,是這一領域的重要基礎性國家標準。
工業(yè)和信息化部副部長奚國華、中國人民銀行行長助理郭慶平、審計署總審計師孫寶厚和國家稅務總局副局長宋蘭等政府部門代表參加發(fā)布會并講話。他們認為,XBRL系列國家標準和通用分類標準的發(fā)布實施,為金融、審計、稅務和其他政府部門采用XBRL提供了基準和經驗,有利于實現(xiàn)跨部門的XBRL信息共享,貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略。
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任孟建民、中國證監(jiān)會紀委書記李小雪、中國保監(jiān)會主席助理陳文輝和中國銀監(jiān)會等監(jiān)管機構的代表也在發(fā)布會上做了發(fā)言。他們表示,XBRL系列國家標準和通用分類標準的發(fā)布和實施,將推動各監(jiān)管部門以此為基礎建立各領域的監(jiān)管分類標準,有利于監(jiān)管部門間的信息共享和交換,將進一步提升監(jiān)管效能。
國際財務報告準則基金會受托人、中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜,XBRL國際組織指導委員會主席、理事會主席邁克·威利斯,美國注冊會計師協(xié)會高級副總裁愛蓮·托馬斯參加發(fā)布會并發(fā)言。劉仲藜表示,中國通用分類標準與國際財務報告分類標準的架構高度趨同,是基金會與中國財政部在會計準則和XBRL兩個領域同時推進趨同的成果,基金會將繼續(xù)支持中國在上述領域的工作。邁克·威利斯指出,“中國開發(fā)通用分類標準和推廣其應用的努力,對全世界其他國家是一種杰出的榜樣,是又一個杰出的中國范例”。阿琳·托馬斯指出,中國通用分類標準代表了全球XBRL分類標準的發(fā)展趨勢。
發(fā)布會由財政部會計司司長劉玉廷主持,國家標準化管理委員會副主任方向宣讀了系列國家標準發(fā)布詞。第21屆國際XBRL大會與發(fā)布會同期舉行。中國會計信息化委員會委員、咨詢專家,企業(yè)界、理論界、中介機構、軟件開發(fā)商代表以及來自30多個國家和地區(qū)的境外代表近500人出席了發(fā)布會和大會。
可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)是一種專用于企業(yè)報告的電子計算機語言,目前在國內外企業(yè)財務報告和監(jiān)管報告領域得到了日益廣泛的應用。本次發(fā)布的XBRL系列國家標準自2011年1月1日起實施。企業(yè)會計準則通用分類標準是按照我國企業(yè)會計準則規(guī)定編制XBRL格式財務報告(實例文檔)所需遵循的標準,符合XBRL系列國家標準,經過社會廣泛征求意見和相關國際組織校驗,由九部委組成的會計信息化委員會審核,自2011年1月1日起在美國紐約證券交易所上市的我國部分公司、部分證券期貨資格會計師事務所施行,鼓勵其他上市公司和非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。
由財政部牽頭成立的XBRL中國地區(qū)組織于今年4月成為XBRL國際組織的正式地區(qū)成員。國際XBRL大會是XBRL國際組織舉辦的全球至高級別的XBRL研討會,每年舉行兩次,旨在推動和加強XBRL在全球的應用。
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