中部崛起受制稅收優(yōu)惠政策缺憾 現(xiàn)有政策先用好

　　16日，在太原召開的“中部經(jīng)濟崛起與企業(yè)財稅高級論壇”會議上，國家稅務總局前常務副局長、中國稅務學會會長楊崇春表示，中部崛起應盡快進入實際操作階段。

　　他表示，中部地區(qū)可以靈活應用現(xiàn)有稅收政策，用于發(fā)展。

　　楊崇春表示，東部、西部和東北地區(qū)的一些稅收優(yōu)惠政策，中部地區(qū)目前未能享受，這是一個遺憾，更是中部崛起戰(zhàn)略的一個缺陷。

　　“在東部沿海、沿江地區(qū)大約有二十多個園區(qū)，包括工業(yè)園、臺商園等，它們都享受專項稅收優(yōu)惠政策，在東北地區(qū)有擴大增值稅抵扣范圍政策。國家應盡快制定出針對中部地區(qū)的優(yōu)惠政策�！睏畛绱赫f。

　　另一方面，楊崇春認為，中部地區(qū)應該將現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策用活用好，并加強宣傳，比如在國家批準設立的開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅政策；國家已經(jīng)批準的針對武漢、鄭州、長沙等地的高新技術開發(fā)區(qū)以及長江三峽庫區(qū)的政策。此外，還有針對蕪湖、九江、武漢、岳陽等沿江開放城市和太原、南昌和合肥等內(nèi)陸開放城市的優(yōu)惠政策；國家規(guī)定的19個中西部地區(qū)、老革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)及其他貧困地區(qū)的優(yōu)惠政策；湖南湘西、湖北恩施可以執(zhí)行的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。

　　楊崇春建議中部地區(qū)首先利用好這些能用的政策，再結合自己的實際情況制定區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，如鼓勵以農(nóng)副產(chǎn)品為原材料的深加工企業(yè)的發(fā)展，全面實行增值稅轉型，加快企業(yè)所得稅的“兩稅合一”，調(diào)整資源稅并改進出口退稅機制等。

　　中鐵三局集團有限公司總會計師馬永紅對于不同地區(qū)企業(yè)所享受的不同稅率深有體會：“我們鐵路建筑行業(yè)經(jīng)常是一個工程由幾個省的企業(yè)合作完成，同樣的勞動，同樣的成本和收入，有的企業(yè)能享受15%的稅率甚至是零稅率，而我們是33%.”

　　蘆振基曾經(jīng)擔任山西省財政廳總會計師一職，現(xiàn)任山西省總會計師協(xié)會會長。他告訴《第一財經(jīng)日報》記者：“中部地區(qū)對國家的貢獻很大，但政策方面的扶持不夠�，F(xiàn)在財政收入狀況這么好，應該一次投入，解決好增值稅轉型和大型國企改造等問題。中部地區(qū)需要輸血，更需要輸入營養(yǎng)！”