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財(cái)政部官員稱(chēng):房地產(chǎn)稅不對(duì)非經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)征收

2005-3-30 11:24  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  “在短期內(nèi)不會(huì)考慮對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)征收房地產(chǎn)稅。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前在出席2005中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇時(shí)作出上述表示。

  據(jù)介紹,房地產(chǎn)稅實(shí)際上指的是不動(dòng)產(chǎn)稅,是對(duì)土地、房屋所有或占有者征收的稅種,計(jì)稅依據(jù)為不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。在國(guó)際上很多國(guó)家,不動(dòng)產(chǎn)稅是其地方政府的收入支柱。同時(shí)一些國(guó)家對(duì)非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)也同樣進(jìn)行征稅,以便在個(gè)人所得稅之外,設(shè)置第二道調(diào)節(jié)社會(huì)成員財(cái)富再分配的閥門(mén)。

  但是賈康表示,從我國(guó)目前的情況來(lái)看,“明租、正稅、清費(fèi)”將是房產(chǎn)稅改革的基本方向。如果開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅也將按照稅法的規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)性的房產(chǎn)進(jìn)行征收,并且在短期內(nèi)不會(huì)考慮對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)征收不動(dòng)產(chǎn)稅。

  目前,一些消費(fèi)者開(kāi)始對(duì)買(mǎi)房時(shí)稅負(fù)會(huì)加重產(chǎn)生了擔(dān)憂,對(duì)此,賈康認(rèn)為并沒(méi)有必要。他說(shuō),對(duì)一般老百姓來(lái)說(shuō),如果買(mǎi)房是為自己居住,屬非經(jīng)營(yíng)性行為,則在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里不受影響。但是,如果將自己的房拿去出租就會(huì)有稅收的問(wèn)題。

  據(jù)介紹,全國(guó)政協(xié)委員郭松海在今年兩會(huì)期間建議對(duì)空置房屋開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅,而近期財(cái)政部的有關(guān)表態(tài)也表明,開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅已成定局。在目前房地產(chǎn)業(yè)存在過(guò)熱嫌疑的“非常時(shí)期”,許多觀點(diǎn)很自然的把兩者聯(lián)系到了一起,甚至把推出不動(dòng)產(chǎn)稅誤解為就是要在短期內(nèi)抑制房地產(chǎn)的投資,解決房地產(chǎn)業(yè)過(guò)熱的問(wèn)題。

  “這種看法實(shí)際上是一種片面的誤解!辟Z康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅的改革應(yīng)該放到一個(gè)長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的考慮中,其對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的主要影響也將是中長(zhǎng)期的。雖然不動(dòng)產(chǎn)稅在短期內(nèi)也可能會(huì)起到抑制泡沫化、為房地產(chǎn)適度降溫的作用,但是這并不是惟一的目的,對(duì)于房地產(chǎn)過(guò)熱將不排除采取另外一些短期的針對(duì)措施。

  對(duì)于改革房地產(chǎn)稅的主要影響,賈康認(rèn)為,首先,目前國(guó)內(nèi)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)征收的房地產(chǎn)稅將逐步并軌,對(duì)各類(lèi)企業(yè)形成一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;其次,與房地產(chǎn)稅相關(guān)的五花八門(mén)的房地產(chǎn)費(fèi)不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,將得到清理整頓。另外,房地產(chǎn)稅的進(jìn)一步改革,會(huì)把房地產(chǎn)從交易到保有的稅負(fù)進(jìn)行合理化的調(diào)整,使稅的功能更適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功能的要求。