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陳文輝 稅收優(yōu)惠杠桿推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展

2006-10-30 9:17 中華工商時(shí)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝近日在國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第十三屆年會(huì)上發(fā)言時(shí)指出:“稅收優(yōu)惠在整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中,特別在充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作用中起著關(guān)鍵性的作用。我們測(cè)算一下,1塊錢延遲納稅可以帶來(lái)20塊錢養(yǎng)老保險(xiǎn)基金!

  他具體闡述:據(jù)測(cè)算,中國(guó)目前所得稅起征點(diǎn)為1600元人民幣,如果我們對(duì)其中再加上25%,也就是400塊錢,用這400塊錢購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,就可以建立自己養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。而對(duì)這400塊錢延遲納稅,我們測(cè)算一下,一塊錢延遲納稅可以帶來(lái)20塊錢養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。這20塊錢養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,可以為政府解決沉重的未來(lái)養(yǎng)老的財(cái)政負(fù)擔(dān);從現(xiàn)在說(shuō),可以轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的投資,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)也將起著一個(gè)非常重要的作用。

  陳文輝強(qiáng)調(diào),今后延遲稅收還可以收回來(lái),而延遲納稅減少稅收也就是10%,最多20億。因此,政府通過(guò)稅收的支持鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司從事養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)公民去建立自己的養(yǎng)老保障計(jì)劃,對(duì)國(guó)家是有百益而無(wú)一害。

  數(shù)據(jù)顯示,2005年內(nèi)地養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體有42家,保費(fèi)收入778億元,2002年以來(lái)年均增長(zhǎng)速度為27%,已積累養(yǎng)老保險(xiǎn)資金2000多億元。去年,有8家保險(xiǎn)公司獲得了10個(gè)企業(yè)年金方面的管理人的資格。

  在目前稅收給予優(yōu)惠的環(huán)境下,陳文輝介紹了保險(xiǎn)業(yè)在遼寧進(jìn)行企業(yè)年金商業(yè)化的運(yùn)作的試點(diǎn)投資收益情況:過(guò)去當(dāng)?shù)卣呀^大部分資金存在銀行,投資收益不到2%.這幾年通過(guò)商業(yè)化的運(yùn)作,2004年只有4個(gè)月的時(shí)間由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作,投資收益率達(dá)到3.36%,到2005年實(shí)現(xiàn)了4%,到2006年前8個(gè)月達(dá)到4.5%.這表明商業(yè)市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)作效率更高。

  據(jù)陳文輝透露,為加強(qiáng)監(jiān)管,保險(xiǎn)監(jiān)管部門準(zhǔn)備年內(nèi)出臺(tái)保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理辦法。另外,還將加大保險(xiǎn)行業(yè)在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的創(chuàng)新的力度,提高投資收益水平。