現(xiàn)行企業(yè)會計制度規(guī)定:企業(yè)進行房地產開發(fā)時,應將相關的土地使用權予以結轉;結轉時,將土地使用權的賬面價值一次計入房地產開發(fā)成本。該項規(guī)定不區(qū)分房地產開發(fā)企業(yè)和非房地產開發(fā)企業(yè)。而將于2007年1月1日起實施的新企業(yè)會計準則明確規(guī)定:企業(yè)取得的土地使用權通常應確認為無形資產。土地使用權用于自行開發(fā)建造廠房等地上建筑物時,土地使用權與地上建筑物分別進行攤銷和提取折舊。即企業(yè)購買或自行開發(fā)的房地產成本不包括其土地使用權。此項規(guī)定可能會降低企業(yè)的房產稅支出。
稅法規(guī)定:房產稅的計稅依據(jù)是房產的計稅價值(指自用房產)或房產的租金收入(指出租的房產)。
在上海國家會計學院舉辦的新企業(yè)會計準則體系培訓班的講解中,財政部有關人員表示:“新企業(yè)會計準則規(guī)定:土地使用權與地上建筑物分別入賬。對于從價計征的房產稅則依據(jù)企業(yè)房產賬面原值來繳納,那么土地使用權的單獨核算將減少企業(yè)的房產稅支出。經協(xié)商,國家稅務總局也認可依照不包括土地使用權價值的房產賬面原值來計算征收房產稅!
但房產稅稅負可以減少僅限于企業(yè)自用房產,且土地使用權與地上房產價值分開核算的情況。因為《企業(yè)會計準則應用指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)還規(guī)定:房地產開發(fā)企業(yè)取得的土地使用權用于建造對外出售的房屋建筑物,相關的土地使用權計入所建造的房屋建筑物成本。企業(yè)外購的房屋建筑物支付的價款無法在地上建筑物與土地使用權之間分配的,應當將土地使用權記入固定資產成本。《指南》還規(guī)定:對于企業(yè)改變使用權的用途,將其作為用于出租或增值目的時,應將其賬面價值轉為投資性房地產。財政部相關準則培訓人員表示:附著地上建筑物的土地使用權不可能單獨出租,其租金收入應包括在房地產出租價款當中,那么對于企業(yè)出租的房產則并未減少其從租計征的房產稅支出。