“保有稅”實(shí)際上是物業(yè)稅的一種，即按房地產(chǎn)的面積每年付稅。主要是針對(duì)大戶型房子收取的費(fèi)用，實(shí)際上是在鼓勵(lì)購(gòu)買中小套型、功能良好的住宅。
12月16日的北京，正在召開“中國(guó)創(chuàng)新90平米中小套型住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽頒獎(jiǎng)典禮”。當(dāng)日出自這場(chǎng)典禮上的最大新聞，仍舊關(guān)于“物業(yè)稅”。建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰對(duì)此作了公開發(fā)言。
保有環(huán)節(jié)稅，收還是不收？
劉志峰表示，國(guó)家將使用多種手段鼓勵(lì)中小套型住宅的開發(fā)，其中不排除向房屋的“保有環(huán)節(jié)”征稅，以鼓勵(lì)公眾對(duì)中小套型住宅的消費(fèi)。
同時(shí)，他透露，目前包括建設(shè)部、財(cái)政部等部門在內(nèi)的部門正在研究增加“保有環(huán)節(jié)”住房稅費(fèi)，對(duì)于戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用，引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)，鼓勵(lì)購(gòu)買小套型、功能良好的住宅。
保有環(huán)節(jié)稅待解決問(wèn)題
大戶型開征保有環(huán)節(jié)稅，到底有多少可行性？專家表示，征收對(duì)象必須明確。
根據(jù)建設(shè)部四月的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)四十個(gè)重點(diǎn)城市住宅平均套型面積為113平米，其中十六個(gè)城市超過(guò)120平米，在售商品房有七成以上屬于大戶型，如果對(duì)此征收保有環(huán)節(jié)稅就要面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“我國(guó)住房結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，存在很多120平米以上的公房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，如果此次征收保有環(huán)節(jié)稅政策出臺(tái)對(duì)已購(gòu)買大戶型的購(gòu)房者征收保有稅，對(duì)這些房屋征收持有稅，也是不公平的”，武漢國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所房地產(chǎn)研究中心主任王濤說(shuō)，如果對(duì)第二次購(gòu)買大戶型的買家，征收保有環(huán)節(jié)稅可能會(huì)更好的“抑制有錢人購(gòu)置多套物業(yè)的需求”。
另一個(gè)理論上有待解決的問(wèn)題是：征收標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)的房地產(chǎn)契稅都是一次性交的，120平米以下的征1.5%的契稅，120平米以上的征3%的契稅，對(duì)特殊面積有一定的浮動(dòng)比例。但征收保有稅是累進(jìn)式、終生的，大戶型持有環(huán)節(jié)征稅不像契稅是一次性的，而是終身征收的稅費(fèi)，房子越大稅收就越多，武漢億房市場(chǎng)研究中心研究總監(jiān)沈宏波認(rèn)為，“征收保有稅應(yīng)該注意到人均面積，如果1家4口住120平方米跟1家2口住120平方米，就不能征收一樣的稅賦了�！�
樓市影響各層面區(qū)分
擬開征保有環(huán)節(jié)稅的消息一傳出，樓市戶型分析專家李小寧就表示，此政策對(duì)大戶型市場(chǎng)肯定有影響，但對(duì)高端住宅市場(chǎng)影響甚微，征收保有環(huán)節(jié)稅在高檔住宅稅收里所占的比例會(huì)很小，“真正有錢買大豪宅的富人，不會(huì)在乎另外支出一筆‘保有稅’。”
“許多買大戶型的消費(fèi)者都是幾世同堂，買房已經(jīng)花光積蓄，再交納一筆保有環(huán)節(jié)稅，影響就十分大了�！蓖鯘f(shuō)，他認(rèn)為保有環(huán)節(jié)稅的開征，只會(huì)讓消費(fèi)者背上更沉重的“包袱”，“對(duì)于那些有資金的投資者，保有環(huán)節(jié)稅并沒有多大的作用。而且價(jià)格最終將轉(zhuǎn)嫁到買家身上”。
王濤認(rèn)為，真正開征保有環(huán)節(jié)稅，對(duì)二手房市場(chǎng)將有大的沖擊，“為避掉這筆額外的稅費(fèi)，將會(huì)有一部分擁有大戶型的業(yè)主出售其房產(chǎn)，尤其是擁有多套或者處于空置期房產(chǎn)的業(yè)主可能產(chǎn)生拋售現(xiàn)象�！�
專家預(yù)測(cè)，屆時(shí)，二手房市場(chǎng)中的大戶型房源供給量將會(huì)有一定的增長(zhǎng)。但同時(shí)，因?yàn)閲?guó)家宏觀政策的調(diào)控，消費(fèi)者對(duì)于90平方米左右，不用征收稅費(fèi)的房將更加受青睞，必然導(dǎo)致大戶型房源的客戶需求量得到抑制，“高房?jī)r(jià)加上名目繁多的稅費(fèi)，將會(huì)使購(gòu)房者對(duì)大戶型更加望而生畏�！�
■ 專家意見
建設(shè)部住房產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心總工程師 孫克放
從消費(fèi)方面，以后住大房子就得多交稅，我國(guó)存在一家多戶、戶型超大的現(xiàn)象，這樣就可以限制人們買大戶型的房子。
北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任 董藩
這是引導(dǎo)住房合理消費(fèi)、鼓勵(lì)購(gòu)買小戶型住房的科學(xué)和有利的經(jīng)濟(jì)手段。如果購(gòu)買小戶型，不征稅，甚至可能有補(bǔ)貼；買大戶型的話，要征稅，戶型越大，征稅的比重越高，這樣每個(gè)消費(fèi)者除了要考慮一次性的購(gòu)買成本外，還不得不考慮終生的持有成本，就會(huì)回到相對(duì)理性的決策上來(lái)。
新華社北京分社常務(wù)副總編輯 宗煥平
對(duì)大戶型保有環(huán)節(jié)征稅，對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)不是好消息。
住房要大戶型是中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念，尤其是人到中年，換一套大房子，改善居住環(huán)境是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑�。政府想通過(guò)增加大戶型的購(gòu)買成本來(lái)鼓勵(lì)中小戶型的發(fā)展實(shí)際上是很難奏效的。單一政策很難左右房?jī)r(jià)，其影響也由細(xì)節(jié)決定。
