受電解鋁出口關(guān)稅政策影響,福建鋁材出口增勢強勁。1-11月鋁材出口9.2萬噸,價值2.9億美元,分別增長40.5%和64.3%,出口量占同期鋁出口總量的七成左右。
鋁是福建進出口貿(mào)易中最主要的有色金屬。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計,今年1-11月,福建未鍛軋鋁及鋁材出口量13.2萬噸,比去年同期增長58.1%,價值3.8億美元,增長83.3%。出口均價為3146美元/噸,與去年同期的2693美元/噸相比,上漲了16.8%。主要出口國為美國、印度尼西亞、加拿大,尤其對印度尼西亞出口激增。1-11月對美國出口1.9萬噸,下降14.8%;對印度尼西亞出口1.6萬噸,比去年激增4倍;對加拿大出口1.2萬噸,增長31.6%。對上述三國出口總量占同期鋁材出口總量的一半以上。
據(jù)了解,我國的鋁工業(yè)主要由氧化鋁、電解鋁、鋁材加工三部分組成,其中氧化鋁對鋁土礦資源消耗較大,電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品的能耗極大,而鋁加工工業(yè)中,精鋁板、帶、箔及高速薄帶和軌道交通用大型鋁合金型材等具有高附加值,加工鋁材的污染物排放量也僅相當(dāng)于電解原鋁的6%左右。從去年起,國家采取一系列措施控制電解鋁的出口:2005年1月1日起,國家對出口電解鋁錠取消出口退稅并開征5%的出口關(guān)稅;同年8月22日起,國家又將氧化鋁(含鋁礦砂)列入加工貿(mào)易禁止類目錄,不再審批新的加工貿(mào)易合同;今年10月27日,財政部再次將電解鋁出口征稅由5%調(diào)整至15%,新稅率從2006年11月1日起執(zhí)行。
福州海關(guān)有關(guān)人士分析認為,在政策影響下,電解鋁的直接出口受阻,短期內(nèi)國內(nèi)電解鋁供應(yīng)將有所增加。隨著國內(nèi)上游電解鋁供應(yīng)的增加,作為電解鋁的下游產(chǎn)品,鋁材的生產(chǎn)成本將有所下降;與此同時,國家對鋁材出口仍實行11%的出口退稅政策,鋁材出口將有更大的利潤空間。因此,從出口結(jié)構(gòu)來看,初級原料性鋁產(chǎn)品出口減少,深加工產(chǎn)品出口增加將是今后福建鋁出口轉(zhuǎn)變的趨勢,以鋁材出口取代電解鋁出口將成為鋁出口的主要方式,這也符合國家產(chǎn)業(yè)升級,提高出口效益的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。從數(shù)據(jù)上看,今年前11個月福建鋁材出口已占到同期鋁出口總量的七成左右,隨著新政策的實施,預(yù)計在今后一段時間,這一趨勢將更加明顯。
對此,福州海關(guān)建議:一要鼓勵電解鋁加工企業(yè)轉(zhuǎn)型,擴大鋁材加工比重。相關(guān)部門應(yīng)加強引導(dǎo),采取鼓勵措施,促進原有電解鋁加工企業(yè)向鋁材加工業(yè)轉(zhuǎn)型,形成氧化鋁-煤-電-電解鋁-鋁加工合理產(chǎn)業(yè)鏈,適當(dāng)擴大鋁材加工的比重。二要優(yōu)化鋁材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)核心競爭力。鋁材加工企業(yè)應(yīng)緊隨國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢,加大高科技產(chǎn)品開發(fā)力度,進一步優(yōu)化鋁材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善;同時,強化質(zhì)量意識和品牌意識,加快培育出口名牌產(chǎn)品,以提高企業(yè)核心競爭力。三要提倡資源的綜合利用,促進可持續(xù)發(fā)展。鼓勵積極開發(fā)高性能鋁合金,提高金屬使用效率,同時積極開發(fā)利用粉煤灰等含鋁非鋁土礦資源。通過提倡資源的綜合利用,達到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益雙贏的局面,最終促進鋁材加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。