近年來對于叫停或調(diào)整利息稅的呼聲日漸高漲,但時至今日尚未有定論。在今年的全國兩會上,又有不少代表委員再次對該問題表示了關(guān)注,紛紛向大會提交建議和提案,呼吁盡快取消利息稅。
“負利率”時代征“利息稅”儲戶存錢也虧
利息稅自1999年開征以來已經(jīng)實行了7年之久。對儲蓄存款利息所得征稅是當年國家為拉動內(nèi)需、鼓勵消費、減少存款而采取的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策。而如今,我國的GDP為18.2321萬億元人民幣,較上年增長9.9%,其增長速度已大大超過西方經(jīng)濟強國的發(fā)展速度,排名已位居世界第四。來自廣東的代表陳敏更以廣東為例指出,現(xiàn)廣東的居民儲蓄存款已經(jīng)突破2萬億元。如再對國民儲蓄存款的利息所得征稅的話,有違國家當初開征此稅種的初衷。因此,很有必要盡快取消該稅種。
我國的銀行存款利率不完全都是正利率,也有負利率時代。陳敏表示,在“負利時代”征收“利息稅”,無疑是在加征“稅上稅”。如2005年就已經(jīng)是持續(xù)了為期一年的“負利率”時代。也就是把錢存在銀行里,得到的利息還不足以彌補通貨膨脹所帶來的損失。
居民存款近80%為養(yǎng)老治病征利息稅有失公平
全國政協(xié)委員吳國華在提案中指出,加征利息稅,實際上并沒有發(fā)揮拉動消費,減輕金融機構(gòu)存款壓力過于龐大的作用,征收利息稅對廣大的低收入群眾有失公平,因為在居民存款中有近80%的人是將省吃儉用下來的錢用于子女教育、治病、養(yǎng)老三大目的,這也是一般群眾生存的基本需求,如果長期征收利息稅則會讓他們的利益受損。
全國政協(xié)委員趙金城在提交的相關(guān)提案中也表示,這些低收入者手中的少量節(jié)余資金除參與儲蓄外,別無其他投資方式,反而高收入者人群很少將現(xiàn)金長期存入銀行,多數(shù)用于生產(chǎn)領(lǐng)域或商業(yè)方面投資,因而利息稅也很難發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入作用。
對工薪階層及低收入者先免稅
針對上述情況,代表和委員們均呼吁國家有關(guān)部門盡快組織調(diào)查研究,提出可行方案,早日取消利息稅。其中,代表和委員們還分別提出了一些具體的建議。如陳敏表示,假若現(xiàn)階段國家還不能全部取消利息稅,建議考慮對工薪階層及收入水平低的人群先實施免除存款利息稅。具體實施辦法可以通過后制定。
吳國華則建議進行漸進式調(diào)整,先實行利息稅減半征收,以提高中低層居民收入。