“富有者與維持生計(jì)者征收同樣稅率的利息稅，起不到調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富再分配的功能。應(yīng)盡快改變目前一成不變20％‘一刀切’的利息稅率，創(chuàng)造條件采取累進(jìn)稅率，與國(guó)際慣例接軌。”天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授梁燕君委員堅(jiān)持去年兩會(huì)時(shí)的意見——“調(diào)”。
我們看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和私營(yíng)企業(yè)的快速成長(zhǎng)，社會(huì)成員對(duì)財(cái)富的擁有比例發(fā)生了很大的變化，貧富廢話現(xiàn)象已經(jīng)非常明顯，“食利階層”也逐漸形成。可現(xiàn)實(shí)是，錢少的人在銀行存錢，錢多的人在資本市場(chǎng)撈錢，而現(xiàn)行這種一刀切“的20%稅率，真正受到影響的是那些中低收入的人群。其道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)榫用駜?chǔ)蓄存款市場(chǎng)的主體是中低收入家庭，利息稅的主要征收對(duì)象和來(lái)源自然也就成了他們。
于是，就出現(xiàn)了這樣的一個(gè)悖論：利息稅作為個(gè)人所得稅其中的一種，被稱為“羅濱遜稅”，應(yīng)當(dāng)起到調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用�？涩F(xiàn)實(shí)中，利息稅卻主要來(lái)自于中低收入人群。特別是在通貨膨脹形勢(shì)下，存款利率實(shí)際為負(fù)利率，還要繳納利息稅實(shí)際上已經(jīng)不合理，窮人更窮。
在貧富差距明顯拉大的當(dāng)下，要是再不做調(diào)整，無(wú)疑有違社會(huì)基本的公平與公正原則，也不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
在當(dāng)前，可以考慮改變利息稅“一刀切”的做法，與國(guó)際慣例接軌，降低起征稅率，嚴(yán)格實(shí)行當(dāng)今世界通行的累進(jìn)稅率，也就是說(shuō)作為義務(wù)納稅人的每個(gè)儲(chǔ)戶所得利息凈額不同，其利息稅率也是不同的。真正讓那些已經(jīng)富裕起來(lái)的“食利階層”去承擔(dān)利息稅的大頭。
