促進(jìn)農(nóng)民增收是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,讓農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣個好價錢就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一個重要方面,因此,流通渠道一定要暢通無阻。在這方面,我們的一些機(jī)制有待改進(jìn)。人大代表、湖南步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長王填在小組討論中痛陳了稅制方面存在的弊端。
王填說,一個蘋果,從產(chǎn)地拉到超市銷售,首先要交13%的增值稅;如果這個蘋果變成了蘋果汁,那增值稅率就變成了17%,“經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品本來利潤就低,按這個稅率走,企業(yè)很難有盈利!蓖跆畹钠髽I(yè)現(xiàn)在一年有30億元的營業(yè)額,其中10億元是農(nóng)產(chǎn)品銷售,長此以往,他感覺實(shí)在吃不消。
當(dāng)然,經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品在稅率上是有抵扣優(yōu)惠政策的,但其規(guī)定復(fù)雜,可操作性差。比如,按規(guī)定申請?jiān)鲋刀惖挚蹠r流通企業(yè)要提供以下資料:供方身份證、地址電話、差旅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、入庫檢驗(yàn)過磅憑據(jù)、供方收據(jù)、自用車輛的當(dāng)?shù)剡^路橋票以及其他資料。王填說,這些手續(xù)太復(fù)雜了,如果企業(yè)按規(guī)定分別到各地的田間地頭去采購,成本顯然過高。
因此,王填代表建議:一要承認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的銷售即是生產(chǎn)者的銷售,憑當(dāng)?shù)刈C明或當(dāng)?shù)仄掌保舛悾┑挚,對農(nóng)產(chǎn)品損耗大的問題,稅務(wù)上要承認(rèn)其為正常問題,照常予以抵扣;二要擴(kuò)大抵扣范圍,對農(nóng)戶直接生產(chǎn)的不便規(guī)模化的豆腐、甜酒、紅薯粉等直接收購;三對確認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品或初級農(nóng)產(chǎn)品的干脆像計(jì)劃生育用品一樣“零稅率”銷售。