遲遲難以出臺(tái)的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并（下稱“兩稅合并”）年內(nèi)有望成行�！拔覀冋诰o鑼密鼓做企業(yè)內(nèi)外資所得稅合并的準(zhǔn)備。”國(guó)家發(fā)改委主任馬凱日前公開(kāi)表示，今年將克服困難推動(dòng)兩稅合并。
目前我國(guó)施行的是內(nèi)外資企業(yè)差別稅率制，內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一稅率33%；外資企業(yè)所得稅率24%和15%，在低稅率基礎(chǔ)上還有“兩免三減半”和行業(yè)特殊減半優(yōu)惠等。
對(duì)外資企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠的初衷是吸引外資。但差別稅率制也帶來(lái)諸多問(wèn)題，如造成實(shí)際上的競(jìng)爭(zhēng)不平等，帶來(lái)“假外資”等投機(jī)現(xiàn)象，人為地?cái)U(kuò)大外匯供給、增加人民幣升值壓力等。
全國(guó)人大代表、人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員程法光在去年的“兩會(huì)”上就曾提出，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是基本要求。如果再對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠稅率，不僅使外資企業(yè)繼續(xù)享受“超國(guó)民待遇”，國(guó)家減少部分稅收收入，也會(huì)造成內(nèi)資企業(yè)受到稅收歧視的影響。
在今年的“兩會(huì)”上，民建中央提出的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》，更是被全國(guó)政協(xié)提案組定為今年第1號(hào)提案。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)此前公布的立法計(jì)劃，兩稅合并的《企業(yè)所得稅法》的制定已經(jīng)列入今年全國(guó)人大常委會(huì)的立法計(jì)劃，預(yù)計(jì)今年8月上會(huì)審議。
