此次消費稅征收范圍,新增游艇、高爾夫球及球具、高檔手表等奢侈消費作為稅目,提高大排量汽車的稅率,表明了中央政府通過稅收手段,限制高消費行為的考慮。
據(jù)報載,目前,中國內(nèi)地已成為瑞士高檔手表在全球的第二大市場,雖然我們不算富裕,但高檔手表消費卻呈爆發(fā)式增長。正如國內(nèi)某知名教授所指出的:今后,既然是高收入階層,既然享受的是過度、奢侈的消費行為,就必須依法繳納相應(yīng)的消費稅。稅收手段的有效調(diào)節(jié),將在更廣泛的范圍內(nèi)體現(xiàn)出社會公平和價值。
誠然,通過對高檔消費品課以重稅,是一個積極之舉,通過稅收手段的有效調(diào)節(jié),除減少貧富差距的社會意義外,其經(jīng)濟(jì)學(xué)上的功用也是十分明顯的,它是對社會財富的一種重新再分配手段,利于國富,但是,我們也不得不承認(rèn)這 樣一個事實,除了部分先富起來的大款是奢侈消費的享用者外,相當(dāng)數(shù)量的奢侈消費是公款買單。
前不久,《學(xué)習(xí)時報》透露國內(nèi)“三公”消費高達(dá)9000億元。據(jù)該報文章引述的數(shù)字稱,2004年中國至少有公車400萬輛,公車消費財政資源4085億元,大約占全國財政收入的13%以上。與公車消費相聯(lián)系,據(jù)有關(guān)資料顯示,全國一年的公款吃喝在2000億元以上,出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察為名的公費出國三者相加總數(shù)高達(dá)9000億元,如果財政收入按3萬億元計算,幾乎相當(dāng)于財政收入的30%左右。正如不少有識之士認(rèn)為的,如果不徹底改革和清除“三公”花費,恐怕這次的消費稅新政非但起不到應(yīng)有的調(diào)節(jié),甚至有可能增加政府財政的更大負(fù)擔(dān)和浪費!稅費再漲、油費再高,對公車使用者來說根本就無關(guān)痛癢;增不增加消費稅,對美其名為公關(guān)需要的高爾夫球的公款消費者而言,仍會球照打,反正用不著他自己掏腰包……最終買單的仍然是納稅人。
筆者也就不由得衷心期盼,消費稅新政的實施能有效地遏制奢侈消費的同時,更重要的是通過自上而下的徹底改革,有效遏制“三公”消費,從而真正發(fā)揮稅收的作用,最終通過稅收的有效調(diào)節(jié)體現(xiàn)社會的公平,實現(xiàn)利于國庫的目標(biāo)。
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