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富人要為高消費(fèi)付出代價(jià) 豪宅起征消費(fèi)稅勢在必行

2006-4-7 12:49  貴陽日報(bào)房地產(chǎn)周刊  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  4月1日起,國家對消費(fèi)稅稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,通過對實(shí)木地板、高爾夫球等高檔消費(fèi)征收消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)對一些高消費(fèi)行為的限制。令人意外的是,此次稅調(diào)之前起征呼聲最高的豪宅卻并未納入其列,對此業(yè)內(nèi)人士眾說不一,豪宅真的已成為消費(fèi)稅征收中的“幸免者”?還是征收消費(fèi)稅已向樓市發(fā)出了信號(hào)?

  早在去年的“兩會(huì)”上,就有委員提出提案,對五類消費(fèi)者征收消費(fèi)稅,而首當(dāng)其沖的就是以別墅為代表的地產(chǎn)領(lǐng)域豪宅消費(fèi)。消費(fèi)稅是否觸及高端物業(yè),我們不妨從此次稅改的兩個(gè)重要背景來看。此次消費(fèi)稅調(diào)整的一個(gè)重要原由就是一直以來我國消費(fèi)稅對促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的作用有待加強(qiáng),如此次稅調(diào)涉及的實(shí)木地板、一次性筷子都是從該角度出發(fā)起征消費(fèi)稅的。其二,國家希望通過稅調(diào)調(diào)節(jié)不同消費(fèi)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)的合理性。從這兩個(gè)層面來看,豪宅難以“幸免”地成為稅征的重點(diǎn)對象。

  近年來,國家一再強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)要從加強(qiáng)環(huán)保、節(jié)約資源的角度出發(fā),尤其是土地資源的節(jié)約,通過對別墅等豪宅征收消費(fèi)稅能夠從一定程度上限制高端物業(yè)的消費(fèi)和開發(fā),避免資源浪費(fèi)。與全國大多數(shù)城市一樣,我市的房地產(chǎn)發(fā)展近年來受到土地資源的限制,2005年,全市土地出讓面積266.87萬平方米,同比下降51.3%,其中住宅面積165.51萬平方米,同比下降63.7%,而土地供應(yīng)也明顯由過去的云巖、南明兩城區(qū)向郊區(qū)及市(縣)轉(zhuǎn)移,土地資源匱乏已成為限制市場發(fā)展和房價(jià)不斷攀高的重要原因,限制豪宅開發(fā),大力提倡節(jié)能省地型建筑已成為市場發(fā)展的重要前提。

  去年年底建設(shè)部提出,2006年各地要及時(shí)安排和公布當(dāng)年普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)項(xiàng)目,控制套型結(jié)構(gòu)和銷售價(jià)位,從源頭上控制高檔商品住房開發(fā),引導(dǎo)和增加中低價(jià)位、中小戶形普通商品住房的供給。目前來看,豪宅消費(fèi)者對高檔住宅的需求,是導(dǎo)致目前商品房結(jié)構(gòu)不合理的主要誘因。為了迎合少數(shù)高端消費(fèi)者的需求,而減少中低檔商品房的開發(fā),使得商品房結(jié)構(gòu)整體供應(yīng)欠缺合理,應(yīng)該在整個(gè)商品房消費(fèi)中占據(jù)主要地位的中低檔商品房供應(yīng)不足,房價(jià)上揚(yáng)。從我市實(shí)際情況來看同樣如此,去年以來,中心區(qū)高價(jià)房價(jià)格一路攀升,而普通消費(fèi)者亟需的普通住宅卻難覓蹤影,使得不少消費(fèi)者持幣待購,觀望情緒漸濃。

  既然豪宅征稅勢在必行,為何此次稅調(diào)卻并未觸及房地產(chǎn)領(lǐng)域,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是由多方面原因造成的。

  首先,此次政策調(diào)整是1994年稅制改革以來消費(fèi)稅最大規(guī)模的一次調(diào)整,相關(guān)人士明確表示,此次調(diào)整只是一次階段性調(diào)整,下一步還將擇機(jī)進(jìn)一步調(diào)整,如對已有的稅目沒有到位的,重新調(diào)整到位,對尚未調(diào)整的,調(diào)整范圍會(huì)逐步擴(kuò)大。

  其次,目前我國對高檔住宅尚無一個(gè)明確的界定,是以面積來劃分,還是以單價(jià)來劃分,對于豪宅的定義標(biāo)準(zhǔn)一直是業(yè)內(nèi)一個(gè)爭論較大的問題,因此對于豪宅征收消費(fèi)稅的重要前提是其標(biāo)準(zhǔn)要盡快確定。

  不過,采訪中一些業(yè)內(nèi)人士也對征收消費(fèi)稅可能產(chǎn)生的一些不利影響進(jìn)行了分析,針對中央目前一再強(qiáng)調(diào)的“穩(wěn)定住房價(jià)格”的要求,如果片面調(diào)高高檔住房的征稅,可能會(huì)導(dǎo)致高檔住房價(jià)格的上漲,從而影響到中低價(jià)格住房的房價(jià)水漲船高,因此豪宅征稅勢必謹(jǐn)慎對待。

  貴州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長郭峰認(rèn)為,國家消費(fèi)稅觸及房地產(chǎn)市場還需要一定時(shí)間,目前住宅消費(fèi)領(lǐng)域,對于非普通住宅消費(fèi)在貸款政策、稅收政策方面都有了一些具體政策予以限制,并且已經(jīng)起到了一定的調(diào)節(jié)作用,加之去年以來一系列房地產(chǎn)新政的出臺(tái),對于處在發(fā)展初期、起步階段的我國房地產(chǎn)業(yè)而言,宏觀調(diào)控政策不會(huì)過猛,因此短期內(nèi)可能會(huì)暫緩對豪宅征稅,但是長遠(yuǎn)來看,從縮小貧富差距、調(diào)整房地產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā),消費(fèi)稅勢必會(huì)逐步觸及到高檔物業(yè)領(lǐng)域。

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