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煙葉稅成為我國(guó)第23個(gè)稅種

2006-5-22 15:51 中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)·姚長(zhǎng)輝 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在去年、今年先后取消牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅和屠宰稅之后,我國(guó)稅制中存在的稅種由25個(gè)減少至22個(gè)。但從2006年4月28日第464號(hào)國(guó)務(wù)院令公布之日起,我國(guó)稅制中又新添一個(gè)稅種:煙葉稅。自此,我國(guó)現(xiàn)行稅制稅種數(shù)量由22個(gè)增至23個(gè)。

  為什么要施行煙葉稅制度呢?制定煙葉稅政策又遵循了哪些原則?財(cái)政部有關(guān)人士介紹說(shuō),我國(guó)制定煙葉稅政策的指導(dǎo)思想是:通過(guò)征收煙葉稅取代原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅,實(shí)現(xiàn)煙葉稅制的轉(zhuǎn)變,完善煙草稅制體系,保證地方財(cái)政收入穩(wěn)定,引導(dǎo)煙葉種植和煙草行業(yè)健康發(fā)展。

  在制定相關(guān)政策的過(guò)程中,政策制定者遵循了以下基本原則:一、稅制平穩(wěn)過(guò)渡:煙葉稅稅制要素的確定基本上沿用原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定;二、統(tǒng)籌兼顧:既兼顧煙草行業(yè)和地方政府的利益,也兼顧稅法的規(guī)范化要求;三、統(tǒng)一稅政和公平稅負(fù):既有利于公平稅負(fù)、規(guī)范煙葉收購(gòu)行為和維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序,同時(shí)也有利于稅收政策的統(tǒng)一,有利于國(guó)家的宏觀調(diào)控。

  財(cái)政部有關(guān)人士強(qiáng)調(diào),原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅是在煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)由煙草收購(gòu)公司繳納的,這次改征煙葉稅以后,納稅人、納稅環(huán)節(jié)、計(jì)稅依據(jù)等都保持了原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定。另外,煙葉稅的稅率與原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的稅率相同,也是20%,稅率沒(méi)有改變。因此,征收煙葉稅既不會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不會(huì)增加煙葉收購(gòu)單位的納稅負(fù)擔(dān)。

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