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編者按 《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》從8月1日開(kāi)始執(zhí)行。這是國(guó)家為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定繁榮而采取的重要調(diào)控措施，直接關(guān)系到普通居民的房產(chǎn)交易，受到了廣泛關(guān)注。各地如何貫徹落實(shí)新規(guī)定？二手房市場(chǎng)有何反應(yīng)？敬請(qǐng)讀者關(guān)注本組報(bào)道。 |
圖：8月1日，南京市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記中心大廳里前來(lái)辦理手續(xù)的市民數(shù)量銳減。當(dāng)日是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》在全國(guó)執(zhí)行的第一天，前幾天擁擠不堪的南京市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記中心一下子變得冷清起來(lái)。
北京 兩種計(jì)稅方式任選其一
8月1日是二手房轉(zhuǎn)讓繳納個(gè)稅細(xì)則實(shí)施的頭一天。當(dāng)天北京市地稅局發(fā)出通知，對(duì)新政策實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。其中，最重要的是個(gè)人所得稅的計(jì)算方式，轉(zhuǎn)讓二手房時(shí)，既可以按照房屋轉(zhuǎn)讓差價(jià)的20%計(jì)征個(gè)稅，也可以按照核定方式，即轉(zhuǎn)讓價(jià)格的1%計(jì)征個(gè)稅，兩種方式市民可以任選其一。
例如，購(gòu)買(mǎi)價(jià)格是100萬(wàn)元的房產(chǎn)，如果以120萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓?zhuān)敲促u(mài)房人在向地稅局申報(bào)個(gè)人所得稅時(shí)，既可以按照120萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓價(jià)的1%，即1.2萬(wàn)元申報(bào)；也可以提供當(dāng)初購(gòu)房的原始發(fā)票等證明文件，以轉(zhuǎn)讓價(jià)120萬(wàn)元減去房屋原值100萬(wàn)元、減去房屋當(dāng)初購(gòu)買(mǎi)時(shí)繳納的契稅3萬(wàn)元、減去裝修費(fèi)用5.4萬(wàn)元、減去此次轉(zhuǎn)讓繳納的營(yíng)業(yè)稅6.6萬(wàn)元，即可按差價(jià)5萬(wàn)元的20%申報(bào)個(gè)人所得稅1萬(wàn)元。
北京市地稅局1日在通知中明確： 一、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》文件第二條規(guī)定從8月1日起執(zhí)行，是指對(duì)房屋原值的確定以及扣除合理費(fèi)用的政策開(kāi)始執(zhí)行的時(shí)間，而不是征收與不征收的時(shí)間界限。
二、為方便納稅人，對(duì)個(gè)人出售住房應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，由稅務(wù)機(jī)關(guān)在代開(kāi)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票時(shí)與應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地增值稅等稅收一并辦理。可采取核定征稅辦法，鑒于北京市已調(diào)整了二手房交易計(jì)稅價(jià)格，核定征收率暫按1%執(zhí)行。納稅人認(rèn)為按1%計(jì)稅高于實(shí)際應(yīng)納稅額的，可提供房屋原值憑證等證明資料，按實(shí)際情況依法計(jì)征。
三、對(duì)出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后一年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)重新購(gòu)房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所繳納的個(gè)人所得稅，視其重新購(gòu)房的價(jià)值可全部或部分予以免稅。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。
青島 上半年征收7500萬(wàn)元
今年上半年，青島市地稅局累計(jì)征收二手房住房交易個(gè)人所得稅7503.88萬(wàn)元，比上年同期增收6408萬(wàn)元，增長(zhǎng)585%.
據(jù)了解，青島市地稅局對(duì)二手房交易個(gè)人所得稅征管采取了有效措施，制定了《個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅暫行辦法》。針對(duì)近期國(guó)家出臺(tái)的新規(guī)定，及時(shí)完善措施。上半年，全市個(gè)人出售住房交易面積達(dá)1463173平方米，交易收入額為445691萬(wàn)元，其中享受個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭惟一住房交易面積341441平方米，占總交易面積的23.33%，收入額為97057萬(wàn)元，占總收入額的21.77%.
上海 實(shí)施細(xì)則出臺(tái)
8月1日，上海二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅如期開(kāi)征。
1日上午11點(diǎn)，上海市地稅局發(fā)布的《關(guān)于本市貫徹〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知〉的操作意見(jiàn)》（下稱(chēng)《操作意見(jiàn)》）被送達(dá)靜安區(qū)房地產(chǎn)交易中心。地稅部門(mén)工作人員告訴記者，該文件將與稅務(wù)總局通知互相參照，構(gòu)成上海二手房交易個(gè)稅征收最終的實(shí)施細(xì)則。
《操作意見(jiàn)》的核心內(nèi)容：無(wú)法出具原值憑證的房產(chǎn)，普通商品房按全額1%征收，非普通商品房按全額2%征收。其他符合108號(hào)文件規(guī)定的個(gè)稅繳納類(lèi)型的交易，按差額的20%征收。
另外，《操作意見(jiàn)》明確了個(gè)人自行申報(bào)納稅手續(xù)所需提供的資料，包括裝修費(fèi)發(fā)票原件、銀行貸款利息結(jié)息清單以及轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)和公證費(fèi)用清單等。對(duì)于一年內(nèi)重購(gòu)房產(chǎn)的自住房轉(zhuǎn)讓情況，細(xì)則明確，售房者可先以保證金方式納稅，開(kāi)具保證金解繳單，憑此相關(guān)單據(jù)在二次購(gòu)房時(shí)申請(qǐng)退稅。
《操作意見(jiàn)》還規(guī)定，所售房產(chǎn)的權(quán)利人在兩人（包括兩人）以上的，視每一個(gè)權(quán)利人為納稅人，以避免多個(gè)權(quán)利人推諉納稅責(zé)任。
天津 二手房交易減少
8月1日是執(zhí)行個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓征收個(gè)人所得稅新政策的第一天，天津的二手房交易明顯減少。
記者在天津南開(kāi)區(qū)房地產(chǎn)交易中心看到，前幾天還熙熙攘攘的交易大廳冷清了很多，工作人員介紹說(shuō)，1日幾乎就沒(méi)有新來(lái)辦理二手房轉(zhuǎn)讓登記的，在窗口前等候的基本上都是前一天排隊(duì)辦理轉(zhuǎn)讓過(guò)戶后沒(méi)來(lái)得及辦理相應(yīng)手續(xù)的人們。
目前，天津還沒(méi)有相應(yīng)的細(xì)則出臺(tái)，對(duì)8月1日后至細(xì)則出臺(tái)前這段時(shí)間內(nèi)的二手房交易者是否進(jìn)行追繳稅款尚未確定，有關(guān)部門(mén)對(duì)此問(wèn)題的態(tài)度都十分謹(jǐn)慎。
