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三部門研討開征保有稅 具體細節(jié)尚待解決

2007-1-18 11:50 中國房地產(chǎn)報 【 】【打印】【我要糾錯

  除了地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的增值稅等稅種,相關(guān)部門正在醞釀對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)進行征稅。12月16日,在“中國創(chuàng)新90平方米中小套型住宅設(shè)計競賽頒獎典禮”上,建設(shè)部副部長劉志峰透露了這一消息。

  劉志峰表示,目前我國的住房是一次性交易,保有環(huán)節(jié)的稅費很低或者基本沒有。目前建設(shè)部、財政部、稅務(wù)總局等部門正在研究增加“保有環(huán)節(jié)”住房稅費,對于戶型面積偏大的房子收取一定費用。

  目前關(guān)于征收方式和面積界定等細節(jié)尚未明確,一則未證實的消息稱,明年4月保有稅將出臺,征收范圍可能為120平方米以上的房產(chǎn)。

  對于開征住房保有稅,大部分業(yè)內(nèi)人士表示贊同。

  首都經(jīng)貿(mào)大學房地產(chǎn)研究所所長張躍慶認為,不管是從房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),還是從宏觀調(diào)控的角度,都應(yīng)該盡快完善房地產(chǎn)收益分配和稅收制度,征收保有稅就是其中重要一環(huán)。

  中央財經(jīng)大學稅務(wù)系副主任劉桓表示,目前制定保有稅的基本想法就是對于自住用房不征或少征,但是對于擁有多套房屋的個人要增加其擁有成本。

  他說,現(xiàn)在如果房子不進入流通環(huán)節(jié)就沒有稅收,但因為土地是稀缺的,所以保有土地的使用權(quán)應(yīng)該交稅。

  同時,劉恒也認為,征收保有稅仍然存在很多困難。

  “房地產(chǎn)保有稅是物業(yè)稅的一種,但現(xiàn)在保有稅這個名稱還沒有經(jīng)過權(quán)威部門認定。但物業(yè)稅從提出至今,一直未能真正出臺。同時,《物權(quán)法》作為法律依托,也尚未完善。”劉恒說。

  對于征收標準,業(yè)界意見不一。張躍慶說:“我認為對于90平方米以下的房子和自用住房不應(yīng)該征稅,而戶型越大,征收的稅款就應(yīng)越多,即征收累增稅。比如140~200平方米實行一個征稅標準,200~300平方米又有更高的征稅標準!

  劉恒則認為,保有稅應(yīng)該按套征收,對于自住以外的房子進行征稅,但對于單套面積很大的房子也要設(shè)定征收標準。

  劉恒介紹,現(xiàn)在有一種觀點認為保有稅應(yīng)以0.8%~3%的標準征收。具體采用其間的哪個數(shù)字,則要參考閑置房屋的數(shù)量,以及各地的情況來征收,“可能有的地方房子供應(yīng)緊張就相對多收一些”。

  同時,劉恒也表示了自己的想法:“我認為應(yīng)該以1%~1.5%左右的標準征收。如果一輛汽的價格是30萬元,使用10年,每年的保養(yǎng)費用為3萬元,那么所有的保養(yǎng)費用加起來其實就是車的價格。所以房屋的稅費標準也應(yīng)該如此。一套100萬元的房子,使用年限70年,那么所有的稅收一共就應(yīng)該是100萬,也就是說需要征收1.5%的保有稅!

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