日前，建設(shè)部副部長劉志峰透露：今后，將通過鼓勵小戶型設(shè)計、保有環(huán)節(jié)征稅等手段，提高大戶型購買使用成本，引導消費者合理住房消費，鼓勵推廣中小套型。（《新京報》2006年12月17日）
建設(shè)部的言下之意很明顯：通過對大戶型住宅的保有環(huán)節(jié)征稅，讓老百姓即便買得起也住不起，從而抑制購買需求，并進一步倒逼開發(fā)商減少大戶型住宅的開發(fā)建設(shè)，最終達到讓“90平方米以下的中小型住宅成為社會主流產(chǎn)品”的目的。
這樣的目的，當然無可厚非；對大戶型住宅征稅也并無不可。但有一個問題必須得明確：住宅不是汽車，它是一種剛性消費品——你買不起汽車可以一輩子搭公交上班，但很難想象一個家庭一輩子都租房生活。因此，在目前90平米以上住宅居多的房產(chǎn)市場上，老百姓不想買也得買，買不起也得買。在這種情況下，對大戶型住宅的保有環(huán)節(jié)征稅不能太簡單粗暴，更不能為了政策訴求而罔顧民生現(xiàn)實。
最合理的征稅，不能以“大戶型”為唯一的考量標準，以“人均占有面積”作為征稅標準或許更為恰切—一桿子打翻一船人的決策絕不是善政，國家應(yīng)該先厘定一個合情合理的“人均占有面積”，超過這個面積的征稅，沒有超過的則免征�？偛荒芤患沂谧�120平米的房子，你也要人家“買得起住不起”吧？
另外，建設(shè)部對大戶型住宅保有環(huán)節(jié)征稅的意向，顯然還指向“炒房熱”，特別是金融資本的投機活動。應(yīng)該說，對保有環(huán)節(jié)而不是流通環(huán)節(jié)征稅是遏制炒房投機最明智的辦法，其效果值得期待。但讓人不解的是，為什么只針對“大戶型”而不是全部？
暗流洶涌的炒房投機活動，并不會因為對大戶型征稅了就偃旗息鼓，他們完全可以再把資金投入到中小戶型，如此這般，90平米以下中小住宅勢必奇貨可居，鼓勵、推廣之說又從何談起？
最后不得不提及的是，從這項政策不難看出一種跡象，國家對房產(chǎn)市場的調(diào)控似乎加重了對消費者一方的治理，“倒逼式”的治理路徑分外明顯。這種情景是無奈還是必須，抑或二者兼而有之？不管怎么樣，筆者以為，消費者在房產(chǎn)市場上總是弱勢的，很多時候都是被裹挾著、綁架著前行，而加重對他們的治理很難說就是非如此不可。如果對大戶型住宅征保有稅是正義的，那么，我們倒要先問問，國家為什么不先對房產(chǎn)開發(fā)商征收土地保有稅，從根本上遏制房價和大戶型的開發(fā)沖動？
從以上分析可以看出，建設(shè)部即將對大戶型住宅征稅的措施存在三重缺失：一、僅僅強調(diào)“大戶型”，卻忽視了對“人均占有面積”的考量；二、政策不具普遍性，難免收之桑榆，失之東榆，前景令人擔憂；三、回旋式、倒逼式的治理并不高明，有供應(yīng)才有了需求，要遏制大戶型還是得從房地產(chǎn)開發(fā)商身上多下功夫。
