一般認(rèn)為，物業(yè)稅主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)征收的稅種。它要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。本質(zhì)上是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)占有（不一定是所有）課征的財(cái)產(chǎn)稅。
有關(guān)開(kāi)征物業(yè)稅的風(fēng)聲早在2003年就已漸漸傳開(kāi)，十六屆三中全會(huì)明確提出“實(shí)施城鎮(zhèn)稅費(fèi)建設(shè)改革，條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消稅費(fèi)�！币粫r(shí)間，物業(yè)稅成為眾人關(guān)注和議論的焦點(diǎn)，近年來(lái)隨著政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度的加大，物業(yè)稅更是有呼之欲出的態(tài)勢(shì)。此后，中國(guó)人民銀行周小川行長(zhǎng)以及時(shí)任建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰、時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶均向外界表示，逐步出臺(tái)消費(fèi)稅和物業(yè)稅是“十一五”期間大力推進(jìn)稅制改革，完善稅收制度體系的一項(xiàng)重要任務(wù)。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授岳樹(shù)民認(rèn)為物業(yè)稅的征收是我國(guó)現(xiàn)階段理順資金運(yùn)行順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，政府更多是從我國(guó)整體的規(guī)范稅制的角度考慮，而并非針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)。
從國(guó)際的大環(huán)境上看，我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織多年，經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之中。但據(jù)資料顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)財(cái)產(chǎn)稅大都采取統(tǒng)一征收“物業(yè)稅”的措施，而我國(guó)至今沒(méi)有相關(guān)的財(cái)產(chǎn)稅的征收。有學(xué)者認(rèn)為，這已阻礙了我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步接軌，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
岳樹(shù)民認(rèn)為現(xiàn)行的一些稅費(fèi)政策導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理也是征收物業(yè)稅的重要背景。據(jù)了解，目前在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)征收的諸如城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅小區(qū)社會(huì)設(shè)施等許多費(fèi)用均以各種不同的稅費(fèi)形式進(jìn)入了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本，成為房地產(chǎn)價(jià)格的構(gòu)成部分；根據(jù)土地使用性質(zhì)的不同而一次收取的土地使用權(quán)出讓金，也加大了土地開(kāi)發(fā)成本，這些都在無(wú)形之中提高了房?jī)r(jià)，不僅影響了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，也不能反映土地資產(chǎn)的增值狀況。
岳樹(shù)民也認(rèn)為就居民個(gè)人家庭而言，開(kāi)征物業(yè)稅也是必要的。據(jù)調(diào)查，目前住房在居民家庭財(cái)產(chǎn)中所占的比重正在不斷提高。開(kāi)征物業(yè)稅可以充分發(fā)揮房地產(chǎn)稅收在調(diào)節(jié)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和居民收入分配的作用。
同時(shí)，征收物業(yè)稅的前提是取消或者調(diào)整與物業(yè)稅存在重合的一次性稅費(fèi)，財(cái)政部有關(guān)部門(mén)也表示過(guò)：擬議中的物業(yè)稅是將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并統(tǒng)一起來(lái)，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。
岳樹(shù)民表示，政府出臺(tái)物業(yè)稅主要還是從稅制的角度考慮的，物業(yè)稅的出臺(tái)有利于改變我國(guó)目前房地產(chǎn)領(lǐng)域 （論壇 像冊(cè) 戶(hù)型 樣板間 新聞）稅費(fèi)過(guò)多的現(xiàn)狀，將建設(shè)環(huán)節(jié)的征稅轉(zhuǎn)移到保有環(huán)節(jié)，有利于進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)目前的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)。但并不是說(shuō)物業(yè)稅是專(zhuān)門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的炒房、房?jī)r(jià)過(guò)高、開(kāi)發(fā)商囤地等問(wèn)題征收的。因此盡管物業(yè)稅會(huì)對(duì)炒房一定的影響，但房?jī)r(jià)最主要還是由供需關(guān)系決定的，對(duì)物業(yè)稅是否能解決房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題不能期待過(guò)高。至于物業(yè)稅是否會(huì)降低房?jī)r(jià)，在它真正出臺(tái)之前還很難給出定論。
北京青年報(bào)
相關(guān)專(zhuān)題：擬征大戶(hù)型保有稅高房?jī)r(jià)難逃一劫
[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題，已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求，限制投資性需求，抑制投機(jī)性需求，加大中小戶(hù)型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說(shuō)，物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅，是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn)，并為之提供保護(hù)；然后，作為一種對(duì)應(yīng)，國(guó)民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載：“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn)，上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾，占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿(mǎn)足，房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下，盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn)，豪華住宅，牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲，也為投資投機(jī)者提供了空間，更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，優(yōu)先保證土地的供應(yīng)，同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮，健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
