全國(guó)政協(xié)委員、民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)日前在接受本報(bào)獨(dú)家采訪時(shí)說(shuō)，兩稅合一，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步成熟的標(biāo)志。兩稅合一，對(duì)內(nèi)資企業(yè)是一個(gè)巨大利好，更有利于金融企業(yè)的健康發(fā)展。
董文標(biāo)說(shuō)，兩稅合一的利好主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是稅率從33%下降到25%，有利于企業(yè)自身積累。目前，中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)在世界上屬于較高的國(guó)家之一，由于高稅負(fù)，內(nèi)資企業(yè)自身積累能力比較低，這對(duì)內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生很大影響。稅率高低也同樣影響到銀行業(yè)自身的積累。當(dāng)前銀行要交33%的所得稅、5%的營(yíng)業(yè)稅等，累計(jì)加起來(lái)達(dá)到47%，這么高的稅率影響銀行自身積累，削弱了銀行競(jìng)爭(zhēng)力。金融領(lǐng)域完全對(duì)外開(kāi)放后，由于所交的稅率不一樣，這等于中資銀行背著包袱迎接外資銀行的挑戰(zhàn)。二是兩稅合一，搭建了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。由于不同區(qū)域所得稅率不同，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平，無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。比如，加工企業(yè)有同樣的技術(shù)、同樣的產(chǎn)品，外資只有15%的所得稅，而內(nèi)資企業(yè)要交33%的所得稅，內(nèi)資企業(yè)在市場(chǎng)上表現(xiàn)為成本高，競(jìng)爭(zhēng)能力差。兩稅合一，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入和公平。三是有利于改善中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象。隨著改革開(kāi)放的深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)加入了世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，中國(guó)企業(yè)成為世界市場(chǎng)一個(gè)要素。由于中國(guó)高賦稅政策，導(dǎo)致企業(yè)，包括銀行業(yè)的損益表非常難看，盈利能力比較弱。同樣的規(guī)模，但利潤(rùn)生成能力、人均創(chuàng)利水平等重要指標(biāo)不一樣，所以國(guó)際上認(rèn)為中國(guó)企業(yè)盈利能力差，這對(duì)中國(guó)企業(yè)形象影響非常大。
兩稅合一對(duì)銀行是個(gè)利好。稅率從33%下降到25%，下降了8%，從靜態(tài)上來(lái)看下降了8%，但就民生銀行來(lái)講，利潤(rùn)可以增長(zhǎng)20%，這有利于提高民生銀行自身積累能力，提升民生銀行的企業(yè)形象，給投資者帶來(lái)更多的回報(bào)。
董文標(biāo)建議，一是對(duì)外資企業(yè)五年過(guò)渡期應(yīng)改為兩年。外資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)過(guò)多年積累，兩年時(shí)間完全可以承受由于利潤(rùn)稀釋帶來(lái)的影響。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，五年時(shí)間對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵，中國(guó)政府要抓緊時(shí)間，為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，讓中國(guó)企業(yè)更好的發(fā)展。二是對(duì)內(nèi)資企業(yè)不能一步到位，尤其，對(duì)壟斷型的企業(yè)，也存在許多問(wèn)題，是否通過(guò)細(xì)則的方式使內(nèi)資企業(yè)在兩年內(nèi)消化由于稅務(wù)制度的改革帶來(lái)這種巨額利潤(rùn)。如果準(zhǔn)備不足，可能帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失。三是取消營(yíng)業(yè)稅。在世界上交營(yíng)業(yè)稅的國(guó)家只有幾個(gè)，而在國(guó)內(nèi)企業(yè)只要開(kāi)門營(yíng)業(yè)就要交營(yíng)業(yè)稅，且營(yíng)業(yè)額越大交的越多。國(guó)家應(yīng)該在這方面出臺(tái)一些政策予以取消或降低。
董文標(biāo)說(shuō)，物權(quán)法對(duì)銀行的影響有兩個(gè)方面，一是產(chǎn)權(quán)清晰后對(duì)銀行貸款安全起到提升作用。二是產(chǎn)權(quán)清晰有利于企業(yè)融資。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于產(chǎn)權(quán)不清晰，在法律上不能明確是誰(shuí)的財(cái)產(chǎn)，企業(yè)難以得到銀行的服務(wù)，申請(qǐng)貸款得不到銀行的承認(rèn)，銀行不能給企業(yè)貸款。隨著物權(quán)法的頒布，產(chǎn)權(quán)清晰后既可降低銀行風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)，由于法律明確后也可得到銀行的服務(wù)，可謂雙贏之舉。
