中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出了7點(diǎn)建議，其中第一條是，建議加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺(tái)、減少二手房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。此前，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組也建議，選擇部分問(wèn)題比較突出的城市作為試點(diǎn)，盡快征收物業(yè)稅。
二季度全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲6.3% 深圳漲幅最高
近來(lái)，有關(guān)建議開(kāi)征物業(yè)稅的呼聲越來(lái)越高，各自的出發(fā)點(diǎn)也不盡相同。根據(jù)國(guó)際上通行做法來(lái)看，這種主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征的物業(yè)稅（有的國(guó)家稱(chēng)之為財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅），要求物業(yè)所有人或承租人每年繳付一定稅金，稅值隨房產(chǎn)的產(chǎn)值而提高。但問(wèn)題在于，我國(guó)物業(yè)跟其他國(guó)家的相比，有許多特殊之處。比如，物業(yè)稅發(fā)展得相當(dāng)成熟的美國(guó)，其稅收包括物業(yè)稅（財(cái)產(chǎn)稅），它是讓物業(yè)所有者逐年繳納的。但在我國(guó)卻不一樣，地方政府是通過(guò)一次性收取土地出讓金，這實(shí)際上相當(dāng)于預(yù)征了70年的地產(chǎn)稅（我國(guó)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期“大限”為70年）。
在這種情況下，如果開(kāi)征物業(yè)稅，則勢(shì)必造成“重疊收稅”，即住房消費(fèi)在交納了地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，再次繳納物業(yè)稅。這，顯然不合理。因此，如何在物業(yè)稅和整個(gè)土地出讓金制度之間尋找一個(gè)“完美平衡點(diǎn)”，避免物業(yè)稅淪為重復(fù)向住房消費(fèi)者索要錢(qián)財(cái)?shù)墓ぞ撸@于廣大住房消費(fèi)者而言，顯得異常重要。
那么，在將這個(gè)“完美平衡點(diǎn)”找到之后，是不是就可以向廣大住房消費(fèi)者一視同仁地開(kāi)征物業(yè)稅了呢？顯然，還不能。當(dāng)前，對(duì)我國(guó)絕大多數(shù)人而言，住房仍是個(gè)最大的“奢侈品”。一個(gè)工薪族，為了買(mǎi)上套住房，幾乎可能耗盡或透支幾十年的心血，尤其是貸款購(gòu)房后，幾乎不敢發(fā)生大筆消費(fèi)、不敢有大的投資和再深造。在這種情況下，如果對(duì)其課以高額的物業(yè)稅，無(wú)異于雪上加霜。還有那些廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等消費(fèi)者，他們多是城市低收入人群，其生活本來(lái)就可能朝不保夕，面對(duì)高額的物業(yè)稅，顯然會(huì)吃不消。
因此，物業(yè)稅鎖定的對(duì)象不應(yīng)是這些中低收入階層，而應(yīng)是那些擁有多套房屋以及那些囤積房源伺機(jī)謀取高額利潤(rùn)的炒房者和投資者。具體說(shuō)來(lái)，我國(guó)物業(yè)稅開(kāi)征，就是對(duì)那些只擁有一套房屋的市民，象征性收取稅款，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不宜太高。對(duì)那些低收入住房消費(fèi)群體，比如廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房消費(fèi)者，則給予免除物業(yè)稅政策。而對(duì)那些擁有多套房屋的人，自他的第二套房屋開(kāi)始，就應(yīng)課以高額物業(yè)稅，并且，隨著擁有住房套數(shù)、面積的加大，開(kāi)征的額度越高。而對(duì)那些囤積房源、惡意投資的炒房者，除了要開(kāi)征高額物業(yè)稅外，還要采取相應(yīng)懲處措施，遏制其炒房。
惟其如此，物業(yè)稅在給地方財(cái)政做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，才可能給盡量多的社會(huì)公眾帶來(lái)利好局面，才可能在保障普通市民尤其是城市低收入人群能有房住的同時(shí)，又狠狠地抑制、打壓那些不合理、不適當(dāng)?shù)淖》肯M(fèi)行為，從而使物業(yè)稅起到其存在的價(jià)值所在。（陳光明）
「網(wǎng)評(píng)1+1」房地產(chǎn)業(yè)能使中國(guó)“可持續(xù)發(fā)展”嗎 （新華網(wǎng)）
前不久，中國(guó)著名的服裝企業(yè)雅戈?duì)栐诤贾菖南铝艘粔K土地，創(chuàng)下了杭州土地拍賣(mài)的天價(jià)。和雅戈?duì)栂嗨�，面�?duì)近年來(lái)快速飆升的房?jī)r(jià)，中國(guó)眾多的傳統(tǒng)制造企業(yè)正在紛紛進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)。很多企業(yè)涉足房地產(chǎn)后，其盈利快速占據(jù)了利潤(rùn)的大部分。不少浙江企業(yè)家說(shuō)，做過(guò)房地產(chǎn)，其他的錢(qián)都不想賺了。一位資深的房地產(chǎn)觀察家說(shuō)，房地產(chǎn)的“快錢(qián)效應(yīng)”，正在蠱惑整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈滑入躁動(dòng)不安的暴富陷阱。（8月21日《新華每日電訊》）
當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的瘋狂發(fā)展，在帶動(dòng)一些人暴富的同時(shí)，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。在東南沿海一些發(fā)達(dá)城市，許多國(guó)有大企業(yè)都在從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，房地產(chǎn)業(yè)已實(shí)際成為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一種支柱產(chǎn)業(yè)。
何謂“支柱產(chǎn)業(yè)”？顧名思義就是整個(gè)工業(yè)體系的棟梁，就是能夠支撐、拉動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)以往的支柱產(chǎn)業(yè)是鐵路、鋼鐵、石油、飛機(jī)和汽車(chē)制造業(yè)，現(xiàn)在是航天、信息產(chǎn)業(yè)。日本是靠汽車(chē)、電子、光學(xué)和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)奠定世界經(jīng)濟(jì)第二的基礎(chǔ)的。
房地產(chǎn)業(yè)能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”嗎？顯然不行。
首先，房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)含量不高的“空心化”產(chǎn)業(yè)。它的迅猛發(fā)展，只能造成煤炭、鋼鐵等相關(guān)產(chǎn)業(yè)及土地的巨大損耗，進(jìn)一步造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。不僅不會(huì)刺激科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更有甚者，還會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，嚴(yán)重危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、軍事和信息的安全。
其次，房地產(chǎn)的“快錢(qián)效應(yīng)”不僅使企業(yè)家難以踏踏實(shí)實(shí)搞實(shí)業(yè)，而且還使得一些地方政府將自己的利益牢牢綁縛在房地產(chǎn)上，有的甚至從不思考如何按照科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，而是總想走一條“土地生財(cái)”的錯(cuò)誤發(fā)展道路，結(jié)果不但導(dǎo)致房?jī)r(jià)居高不下，而且還極大阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
當(dāng)前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在聯(lián)合對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“公關(guān)”，我以為正當(dāng)其時(shí)。國(guó)家就應(yīng)該通過(guò)調(diào)控或出臺(tái)相關(guān)政策措施，促使房地產(chǎn)業(yè)回歸正確發(fā)展軌道，以確保我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)健康快速發(fā)展。
千龍網(wǎng)
相關(guān)專(zhuān)題：擬征大戶(hù)型保有稅高房?jī)r(jià)難逃一劫
[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題，已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求，限制投資性需求，抑制投機(jī)性需求，加大中小戶(hù)型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說(shuō)，物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅，是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn)，并為之提供保護(hù)；然后，作為一種對(duì)應(yīng)，國(guó)民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載：“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn)，上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾，占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿(mǎn)足，房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下，盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn)，豪華住宅，牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲，也為投資投機(jī)者提供了空間，更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，優(yōu)先保證土地的供應(yīng)，同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮，健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
