開征環(huán)境稅將成為2008年政府重點(diǎn)推進(jìn)的稅收政策之一。具體研究制定工作則由財(cái)政部稅政司、國稅總局地方稅司和國家環(huán)保總局政策法規(guī)司三部門聯(lián)合進(jìn)行，提出了開征環(huán)境稅的三種可選方案（1月6日《重慶商報(bào)》）。其中最為令人關(guān)注、也最令人不解的，就是污染排放稅，詳細(xì)一點(diǎn)說，就是開征汽車廢氣排放稅，征收原則是“污染者付費(fèi)”，稅基與污染物數(shù)量直接相關(guān)。我要問的是，是否征收了污染排放稅，人們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量就能夠提高，空氣質(zhì)量就可以提高，就能減少污染物的排放？開征了汽車廢氣排放稅以后，人們就會(huì)少開車，或不開車，從而減少汽車廢氣的排放？
開征汽車污染排放稅，這里不論是否會(huì)對(duì)汽車工業(yè)構(gòu)成怎樣的阻礙，因?yàn)槟壳暗母哂蛢r(jià)，已經(jīng)令人不少原本準(zhǔn)備買車的人持觀望態(tài)度。就是現(xiàn)在已經(jīng)買了汽車、正在使用汽車的人來說，在開征了汽車廢氣排放稅以后，他們會(huì)不會(huì)把自己的汽車停在那里不用，不開車，而是改乘公交汽車呢？在現(xiàn)實(shí)中，我們當(dāng)然不能排除會(huì)有人因?yàn)楝F(xiàn)在的用車成本太高，而因此減少汽車的使用，但是有車一族都會(huì)有自己的一筆賬，那就是既然買了汽車，當(dāng)然會(huì)有用的，如果幾萬幾十萬的汽車擱在那兒不用，當(dāng)作廢鐵一堆，當(dāng)成擺設(shè)，那豈不是更大的浪費(fèi)？
因此盡管國家開征了汽車廢氣排放稅，汽車還是要用的，決不會(huì)停在那兒當(dāng)擺設(shè)而不用，就如目前已經(jīng)非常高的燃油價(jià)，我們?cè)谀膬嚎吹狡囈驗(yàn)橛蛢r(jià)太高而停用了？所以，即使開征汽車廢氣排放稅，并不能減少汽車的使用，并不能減少汽車廢氣的排放。因此，國家有關(guān)部門開征這項(xiàng)稅收，其實(shí)是起不到環(huán)境保護(hù)的作用的，而是一種新的增加公民負(fù)擔(dān)的稅種，是一種披著合法外衣的亂收費(fèi)。
如果汽車的尾氣排放會(huì)造成空氣的污染，那么國家應(yīng)該把不合格的汽車攔截在進(jìn)入市場之前，不準(zhǔn)生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的汽車，提高汽車生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻，消費(fèi)者在購買汽車時(shí)，已經(jīng)交納了車船使用稅，就有權(quán)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、在正規(guī)市場上購買的排放達(dá)標(biāo)的汽車。如果開征汽車廢氣污染排放稅，將開征的稅款用于改善空氣質(zhì)量，按照“誰受益誰付費(fèi)，誰使用誰付費(fèi)”的原則，開征這樣的新稅種，還有一定的合理性。否則開征這樣新稅種的目的性，就令人質(zhì)疑了。就如國家在一些名勝風(fēng)景區(qū)開征環(huán)境保護(hù)稅，卻又不將稅收投入到真正的環(huán)境保護(hù)當(dāng)中去，保護(hù)這些景點(diǎn)的環(huán)境，而是入了少數(shù)單位或部門的腰包，形成新的腐敗。隨意開征新稅種，征收的稅收又不公開其使用情況，公民是可以拒交的。
這些年，新稅種不斷增加，稅源不斷擴(kuò)大，國家稅收年年見漲，公民的收入?yún)s難見增收，GDP不斷增漲，CPI也不斷增漲，但是公民的收入總是趕不是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。俗話說，大河有水小河滿，現(xiàn)在大河不僅有水，而且還暴漲，“省可敵國”，“市可敵省”，但是小河里的水卻不見漲，國強(qiáng)民不富，國家有關(guān)部門還要不斷地拓展新稅源，不斷地從公民并不寬裕的口袋里再掏錢，這不是一個(gè)以為民執(zhí)政為己任的國家應(yīng)有的做法。
