財(cái)政部近日出臺(tái)專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策，支持我國數(shù)控設(shè)備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。具體政策是：自2008年1月1日起，對(duì)國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及其功能部件而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。
數(shù)控設(shè)備是國家制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來，我國高檔數(shù)控機(jī)床基本依賴進(jìn)口，數(shù)控系統(tǒng)與功能部件發(fā)展更為滯后，嚴(yán)重制約了我國制造業(yè)升級(jí)換代，甚至危及產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)政部相關(guān)通知規(guī)定，自2008年5月1日起，對(duì)新批準(zhǔn)的符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2006年修訂）》（財(cái)政部2007年第2號(hào)公告）通用設(shè)備第十類第（一）、（二）、（三）款所列的自用機(jī)床和壓力成形機(jī)械，一律征收進(jìn)口關(guān)稅，仍可免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
2008年5月1日以前批準(zhǔn)的可享受《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號(hào)）規(guī)定的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口上述自用設(shè)備，在2008年11月1日前仍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2008年11月1日（含11月1日）以后對(duì)上述外商投資項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口上述自用設(shè)備，一律征收進(jìn)口關(guān)稅，仍可免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。中西部外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、外國政府貸款項(xiàng)目和國際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口上述自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的上述不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，比照上述規(guī)定執(zhí)行。
通知明確指出，提出申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收政策的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：具有從事大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及其功能部件設(shè)計(jì)試制能力；具備專業(yè)比較齊全的技術(shù)人員隊(duì)伍；有較強(qiáng)的消化吸收能力和生產(chǎn)制造能力；已有明確的市場(chǎng)對(duì)象和較大用戶群；企業(yè)數(shù)控設(shè)備或功能部件年銷售量一般應(yīng)大于100臺(tái)/套，企業(yè)研制生產(chǎn)初期年銷售量可適當(dāng)下調(diào)，重型數(shù)控設(shè)備和超精密數(shù)控設(shè)備年銷售量不限等。今后退稅商品清單將根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、政策實(shí)施效果、國內(nèi)配套能力等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，上述政策的出臺(tái)將大力提升企業(yè)研發(fā)制造能力。國內(nèi)機(jī)床制造業(yè)相關(guān)人士也表示，此政策將有力地推動(dòng)企業(yè)建立技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的自主發(fā)展模式，為我國裝備制造業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支持。
