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僅看稅收增長未必是好事

2008-8-21 10:43 中華工商時報 周義興 【 】【打印】【我要糾錯

  今年上半年,全國稅收收入(不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅,未扣減出口退稅)累計完成32553億元,比上年同期增長30.5%,增收7606億元。

  對此稅收收入消息,如果從國家財政的角度看,作為占我國財政收入90%的稅收,如此較大比例的增長,對國家財政也許是一個堪稱為好的消息。但另一方面,應當看到,只有當一定的稅收制度設(shè)計及其數(shù)據(jù)增長,反映的是社會經(jīng)濟平衡增長、政府公共服務進步完善、居民收入呈現(xiàn)合理增加時,才可以說稅收增長是一個真正意義上的好消息。所以就此來看,雖不能否認目前稅收增長數(shù)據(jù)中的主要良性因素,同時不得不承認的是,目前我國財政收入高于GDP增長,居民收入遠遠低于稅收增長的現(xiàn)象,或許就已經(jīng)在某種程度上反證了財政收入制度有其缺陷。

  以稅收支出的角度看,應該說與年年同比增長的財政收入速度相比,財政支出,例如在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會公共服務保障方面的支出水平,則遠遠低于財政收入增長的速度。而與此同時,前幾年的“審計風暴”則證明,相關(guān)行政部門的違規(guī)收入與支出則花樣百出,且在長時間里沒能得到有效約束。所以,稅收增長如果沒有合理的制度設(shè)置與監(jiān)督,在市場經(jīng)濟發(fā)展與居民生活水平提高之間,并不等于就存在完全的正相關(guān)關(guān)系。

  稅收增長固然是一件好事,但這樣的好事,如果不能有相關(guān)的市場進步數(shù)據(jù)以及社會公共服務健全和居民生活水平提高支撐,則僅僅只有稅收增長,那這樣的稅收可以說就不一定全然是件好事。

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