據(jù)新聞媒體報道，財政部擬定的可能超過1000億元減稅規(guī)模的增值稅全面改革方案，已上報國務(wù)院。該方案最大亮點是全額抵扣、全行業(yè)轉(zhuǎn)型，方案還建議于2009年1月1日起實施。盡管該方案仍有可能修改，但它意味著抓緊推進增值稅全面轉(zhuǎn)型正在成為共識。
進行增值稅轉(zhuǎn)型改革及對企業(yè)大規(guī)模減稅，無疑將在短期內(nèi)減少財政收入，但增值稅改革帶來的減收，一方面可以迅速轉(zhuǎn)化成企業(yè)利潤，帶來25%的所得稅，另一方面，改革會推動企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、提高效益，稅收基礎(chǔ)也將隨之擴大�？梢钥闯觯M行增值稅轉(zhuǎn)型改革及對企業(yè)大規(guī)模減稅，實際上是一種“放水養(yǎng)魚”，通過減稅進一步激發(fā)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃�，從而讓其為稅收增長、經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。企業(yè)稅負重固然可以短期內(nèi)增加財政收入，但是企業(yè)發(fā)展因此受到制約，只會于稅收的長期增長與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不利，所以進行增值稅轉(zhuǎn)型改革及為企業(yè)減稅，秉承的是一種長遠發(fā)展思路，是具有前瞻性意識的體現(xiàn)。
更重要的還在于，相比于通過提高稅賦增加財政收入，通過減稅助推企業(yè)發(fā)展，能在更大程度上體現(xiàn)藏富于民的民本發(fā)展理念。經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的在于使國民富裕。唯有國民真正富裕，國家才能稱得上富裕；國家富裕了而國民不富裕，就背離經(jīng)濟社會發(fā)展初衷。這也使經(jīng)濟社會喪失可持續(xù)發(fā)展根基，同時也是與民爭利、民權(quán)未能得到充分彰顯的表現(xiàn)。
企業(yè)得到發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，更多人們的收入與生活水平才能不斷得到提高，財政收入也才能獲得更為堅實的穩(wěn)步增長基礎(chǔ)，公共事業(yè)與社會保障才能得到更快、更好發(fā)展。企業(yè)得到發(fā)展，生產(chǎn)率不斷提高，人們收入水平普遍提升，社會才能不斷趨于穩(wěn)定與和諧�？梢哉f，企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧之本，以企業(yè)發(fā)展為本實際上也就是以人為本。也正因為如此，美國著名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者弗里德曼在其名著《自由選擇》中鮮明地提出，不是政府也不是其他組織與機構(gòu)，而是企業(yè)與市場經(jīng)濟養(yǎng)活了人類。從這個意義上說，通過進行增值稅轉(zhuǎn)型改革為企業(yè)減負、促進企業(yè)發(fā)展，實際上也是在彰顯、深化與助推以企業(yè)為本的市場經(jīng)濟發(fā)展理念。
