實時新聞:財會資訊財經資訊財稅資訊審計資訊考試動態(tài):初級職稱中級職稱注冊會計師注冊稅務師

各地動態(tài):北京上海浙江江蘇天津江西安徽福建廣東廣西遼寧吉林山東內蒙古山西更多

首頁>會計資訊>財稅資訊> 正文

開征環(huán)境稅未必能保護環(huán)境

2011-12-16 14:41 證券時報網 【 】【打印】【我要糾錯

  近期部分地區(qū)民眾頻受大霧的侵擾,環(huán)境問題正在成為這個冬天最熱門的話題。據悉,財政部已同意適時開征環(huán)境稅。財政部、國家稅務總局、環(huán)保部根據稅收法定的原則,將抓緊環(huán)境稅法的論證評估工作,并適時提出立法建議。國家將會采取降低企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等措施來減少環(huán)境稅給企業(yè)帶來的影響,從而實現(xiàn)環(huán)境保護和促進經濟健康發(fā)展相協(xié)調。

  征收環(huán)境稅,在很多人、甚至一些專家看來,其目的直指環(huán)境保護,意在遏制日益嚴重的環(huán)境污染。有全國人大代表建議制定專門的環(huán)境稅法,理由就是“發(fā)揮環(huán)境稅對減少環(huán)境污染、改善自然生態(tài)、提高資源利用率、實現(xiàn)社會和諧和國民經濟持續(xù)發(fā)展的宏觀調控作用。”這等認識,固然有著希望環(huán)境問題改善的良好愿望,但卻不著邊際,因為環(huán)境稅的征收固然和環(huán)境相關,但其并非環(huán)境污染的解決之道。

  期望以環(huán)境稅解決環(huán)境污染,所看到的不外兩點:一是通過稅收調節(jié),使污染環(huán)境的代價提高,二是通過得到更多稅收收入,能有更多資金投入到環(huán)境治理上來。如果能夠實現(xiàn)這兩個目標,那么,環(huán)境污染問題是能夠在一定程度上得到抑制。不過,稅收政策并非一個一邊投入另一邊產出的簡單公式,而“污染代價”作為一個經濟問題,也完全可以通過經濟方式進行轉化。

  從開征環(huán)境稅的相關信息來看,環(huán)境稅對排污企業(yè)的影響,幾乎可以忽略不計。首先,環(huán)境稅本身是從排污費轉化而來,雖然稅率上可能會高于排污費的征收額度,但并不可能增加太多。其次,根據新聞提供的信息,國家將會采取降低企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等措施來減少環(huán)境稅給企業(yè)帶來的影響。這就說明,環(huán)境稅的征收,只是一個稅費方式的轉變,僅僅是一個財稅政策的調整,而不是為了環(huán)境污染問題的解決。因此,在環(huán)境稅的征收上,不但不會給企業(yè)增加壓力,反而還會通過其他政策減輕企業(yè)的負擔。

  而對于環(huán)境稅的使用,也并非收來環(huán)境稅就用于環(huán)境治理。因此,環(huán)境稅的征收與否,本身和環(huán)境污染的治理或者遏制,并無多大關系。如何解決當前經濟發(fā)展與環(huán)境保護的困局自然值得關注,但可以肯定的是,不能寄望于環(huán)境稅的征收。

我要糾錯】 責任編輯:兔子