國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷近日在《求是》撰文表示，我國(guó)以常態(tài)形式實(shí)施的減免稅數(shù)額已具相當(dāng)規(guī)模，有必要參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，將減免稅納入國(guó)家預(yù)算體系，建立專門預(yù)算管理制度。
肖捷認(rèn)為，把減稅納入預(yù)算體系，既有利于統(tǒng)籌安排財(cái)力資源，在不影響滿足基本公共服務(wù)支出需求的基礎(chǔ)上，把握好減稅的力度，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；也有助于提高減稅政策和資金使用的透明度，加強(qiáng)規(guī)范管理和社會(huì)監(jiān)督。
在昨日舉行的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2012”年會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人再次表示，今年將繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕個(gè)人和企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年的減稅將會(huì)涉及到哪些稅種？謝旭人介紹，繼續(xù)落實(shí)好新的個(gè)人所得稅法，要進(jìn)一步實(shí)施好提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)，降低部分進(jìn)口商品的關(guān)稅等都將成為減稅的內(nèi)容。
在中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政室主任楊志勇看來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍以及提高營(yíng)業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)等內(nèi)容將成為結(jié)構(gòu)性減稅的重要方向，另外比如跟老百姓切身利益相關(guān)的房地產(chǎn)契稅也可以減免。
普華永道中國(guó)內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮也指出，結(jié)構(gòu)性減稅不是單單看收入的減少，而是與稅制完善相結(jié)合的，以營(yíng)業(yè)稅改征增值稅為例，此項(xiàng)改革的目的是為了減少重復(fù)征稅，總體稅負(fù)會(huì)下降，但資源稅從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征的改革可能會(huì)增加部分企業(yè)負(fù)擔(dān)，但卻能發(fā)揮資源保護(hù)的效果。
