聯(lián)合舉辦的“中國農(nóng)村金融發(fā)展研究”項目2006年成果研討會上說，銀監(jiān)會已經(jīng)初步考慮，按照商業(yè)可持續(xù)的原則降低農(nóng)村金融機構(gòu)的準入門檻。

　　劉明康說，我國西部地區(qū)的縣和縣以下地區(qū)、國家貧困縣，以及東北和中部貧困地區(qū)的金融服務供應不夠，競爭不充分，網(wǎng)點覆蓋率很低，銀監(jiān)會經(jīng)初步考慮強化監(jiān)管約束、加大政策支持，盡快使我國廣大農(nóng)村地區(qū)形成投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的銀行業(yè)的金融服務體系。

　　劉明康還說，銀監(jiān)會非常關注《物權(quán)法》的誕生，極力主張在《物權(quán)法》修改過程中，應該進一步探討在農(nóng)村取得貸款的質(zhì)押品的來源，因為要把農(nóng)村金融服務搞好，銀行要堅持商業(yè)可持續(xù)的原則。

　　此外，劉明康指出，農(nóng)村信貸基礎設施的建設也非常重要，尤其是信用的基礎設施。

　　今年，銀監(jiān)會采取一系列措施為農(nóng)村金融創(chuàng)造好的平臺和機制。劉明康說，今年銀監(jiān)會發(fā)布《農(nóng)村合作金融機構(gòu)社團貸款指引》，鼓勵農(nóng)村信用社用社團貸款的方式，對農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中一些大中型的企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，和農(nóng)村基礎設施建設等大中型項目發(fā)放貸款，走出了很好的一步。

　　在提高郵政儲蓄資金回流農(nóng)村的比例方面，劉明康說，過去9個月也發(fā)生了很大變化，現(xiàn)在郵政儲蓄已經(jīng)開展了銀行間的債券買賣和向農(nóng)村金融機構(gòu)做協(xié)議存款，使它的資金再回流到社區(qū)，現(xiàn)在郵政儲蓄向農(nóng)村返還的資金余額已有1200億元，占郵政儲蓄自主運用資金的總余額從原來的百分之一點幾提高到18%。