代購代銷貨物應(yīng)繳增值稅還是營業(yè)稅

　　某鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，每學(xué)期均為教委勤工儉學(xué)服務(wù)公司代辦學(xué)生“三業(yè)”（寒假作業(yè)、暑假作業(yè)、課外作業(yè)）征訂發(fā)行工作。

　　具體情況是，每學(xué)期訂書時(shí)，教育組負(fù)責(zé)將該鎮(zhèn)各中小學(xué)學(xué)生應(yīng)訂多少“三業(yè)”（必須在省教育廳推薦的范圍內(nèi)）數(shù)量，填好征訂單交縣教委勤工儉學(xué)服務(wù)公司。勤工儉學(xué)服務(wù)公司將書購回后，教育組負(fù)責(zé)將該鎮(zhèn)所訂“三業(yè)”從縣勤工儉學(xué)服務(wù)公司運(yùn)回分發(fā)至該鎮(zhèn)范圍內(nèi)各中小學(xué)，開學(xué)后教育組再將這部分書款收齊交教委勤工儉學(xué)服務(wù)公司。

　　勤工儉學(xué)服務(wù)公司工作忙碌時(shí)就以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開一份送貨單和一份零售發(fā)票給各教育組。教育組再按各校訂數(shù)以行政事業(yè)收費(fèi)發(fā)票分解給各校付賬。勤工儉學(xué)服務(wù)公司如有時(shí)間，就根據(jù)各教育組分校訂數(shù)，直接將發(fā)票開至學(xué)校。教育組從教委勤工儉學(xué)服務(wù)公司獲取一定的手續(xù)費(fèi)。

　　教育組這種代辦行為以為學(xué)生服務(wù)為目的，不是以經(jīng)營盈利為目的。這種手續(xù)費(fèi)該不該納稅？如該納稅應(yīng)納增值稅還是營業(yè)稅？

　　答：此種代辦行為屬應(yīng)稅行為，應(yīng)該繳納營業(yè)稅還是增值稅的標(biāo)準(zhǔn)是看該行為是否同時(shí)具備三個(gè)條件：一是教育組不墊付資金；二是教委勤工儉學(xué)服務(wù)公司將銷售發(fā)票開具給各中、小學(xué)，并由教育組轉(zhuǎn)交；三是教育組按教委勤工儉學(xué)服務(wù)公司實(shí)際收取的銷售額和增值稅額與委托方（中、小學(xué)）結(jié)算貨款，并另外收取手續(xù)費(fèi)。同時(shí)具備上述三個(gè)條件的屬營業(yè)稅代購代銷貨物的征收范圍，應(yīng)繳納營業(yè)稅，不同時(shí)具備上述條件的，繳納增值稅。