稅收權(quán)益原則

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來(lái)源: 編輯： 2003/12/02 13:24:42　字體：大小

    以維護(hù)和保障本國(guó)征稅自主權(quán)為宗旨的稅收制度準(zhǔn)則，是稅收的重要原則之一。征稅自主權(quán)是國(guó)家權(quán)益內(nèi)容的一個(gè)主權(quán)方面。

    稅收權(quán)益原則的主權(quán)內(nèi)容包括三個(gè)方面：

    一是獨(dú)立自主的征稅權(quán)。國(guó)際法的基個(gè)原則之一就是互相尊重國(guó)家的主權(quán)，包括自主決定國(guó)家的內(nèi)政、外交以及征稅權(quán)力。這種征稅自主權(quán)由一國(guó)憲法決定，不受它國(guó)控制。

    二是自主協(xié)定稅收權(quán)。為了在平等互利基礎(chǔ)上促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)本國(guó)民族利益和民族經(jīng)濟(jì)，主權(quán)國(guó)家有權(quán)按照對(duì)等原則，通過(guò)談判，簽訂國(guó)與國(guó)之間的各項(xiàng)稅收協(xié)定，決定是否給對(duì)方稅收優(yōu)惠。

    三是自主選擇稅收管轄權(quán)。按照國(guó)際通行的屬地主義原則和屬人主義原則，稅收管轄權(quán)可分為地域管轄權(quán)（收入來(lái)源管轄權(quán)）和居民（公民）管轄權(quán)。各國(guó)政府可自由選擇和行使上述某一種或兩種稅收管轄權(quán)，確定本國(guó)政府的征稅權(quán)利范圍，并通過(guò)單邊或雙邊措施解決國(guó)際雙重征稅問(wèn)題。

    中華人民共和國(guó)一直堅(jiān)持稅收權(quán)益原則。到1993年底，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)已經(jīng)公布實(shí)施了《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》等涉外稅收法律，中國(guó)同世界上大多數(shù)國(guó)家簽訂有關(guān)稅及貿(mào)易互惠協(xié)定，先后和世界上34個(gè)國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。

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