有效保護(hù)

    亦稱實(shí)際保護(hù)。以一國(guó)的保護(hù)措施對(duì)某產(chǎn)品的生產(chǎn)過程的凈增值所產(chǎn)生的影響，作為衡量保護(hù)措施對(duì)生產(chǎn)該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度的一種理論，是名義保護(hù)的對(duì)稱。1955年由加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴伯在其著作《加拿大的關(guān)稅政策》中首次提出。其后許多從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在這一領(lǐng)域進(jìn)行了大量開創(chuàng)性研究，進(jìn)一步完善了該理論。1970年12月，根據(jù)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授H·G·約翰遜的倡議，在關(guān)稅與質(zhì)易總協(xié)定秘書處和瑞士國(guó)際問題研究所的主持下，第一次有效保護(hù)理論國(guó)際研討會(huì)在日內(nèi)瓦召開，并出版了論文集《有效關(guān)稅保護(hù)》。該理論以有效保護(hù)率衡量對(duì)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)程度的高低。有效保護(hù)率是把各種保護(hù)措施可能給被保護(hù)的生產(chǎn)過程帶來的價(jià)值增值的增加量作為自由貿(mào)易條件下增值的百分比。有效保護(hù)理論在考察保護(hù)措施對(duì)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度時(shí)，把著眼點(diǎn)放在對(duì)生產(chǎn)過程的增值上，考察包括關(guān)稅在內(nèi)的各種保護(hù)措施對(duì)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的增值所產(chǎn)生的影響，而不是放在對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響上。有效保護(hù)理論認(rèn)為，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收稅率相同的關(guān)稅，并非意味著給予國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品以相同的保護(hù)。對(duì)生產(chǎn)被保護(hù)產(chǎn)品所消耗的投入品課征關(guān)稅等，保護(hù)措施會(huì)提高產(chǎn)出品的成本，減少產(chǎn)出品生產(chǎn)過程的增值，從而降低對(duì)產(chǎn)出品的保護(hù)。因此，考察保護(hù)措施的實(shí)際保護(hù)作用，應(yīng)全面分析整個(gè)保護(hù)措施的結(jié)構(gòu)。由于關(guān)稅是主要的貿(mào)易保護(hù)措施，通常人們假設(shè)關(guān)稅是唯一的保護(hù)措施，以有效關(guān)稅保護(hù)率代替有效保護(hù)率。有效保護(hù)理論解釋了各國(guó)普遍存在的關(guān)稅稅率隨產(chǎn)品加工程度升級(jí)而逐漸提高的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象，指出：對(duì)投入品征收較產(chǎn)出品低的關(guān)稅，則有效保護(hù)率大大高于產(chǎn)出品的關(guān)稅稅率。在烏拉圭回合的關(guān)稅減讓談判中，各國(guó)普遍注意到要使關(guān)稅真正降低，而不是提高各國(guó)的實(shí)際保護(hù)程度。由于關(guān)稅的實(shí)際保護(hù)程度取決于投入品關(guān)稅稅率與產(chǎn)出品關(guān)稅稅率之間相互的結(jié)構(gòu)關(guān)系，因此，有效保護(hù)理論又被稱為關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論。