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稅收會計(jì)的地位

來源: 編輯: 2003/12/26 13:56:49 字體:
    主要體現(xiàn)在稅收會計(jì)與稅收管理和與國家預(yù)算管理的關(guān)系上。從稅收會計(jì)與稅收管理的關(guān)系看,稅收會計(jì)是稅收管理體系的重要組成部分。稅收管理是一種系統(tǒng)管理,它是由若干相互依存、相互聯(lián)系、各自發(fā)揮功用的管理要素所構(gòu)成的有機(jī)整體。稅收管理系統(tǒng)主要包括4個部分,即稅收項(xiàng)管理、稅收法規(guī)和稅收計(jì)劃管理、稅收征收管理以及稅收監(jiān)督檢查管理。稅收會計(jì)與稅收管理的各個部分有著密切的聯(lián)系。

    (1)稅收信息是稅收管理活動過程的狀態(tài)、特征及其變化趨勢的客觀反映。它是稅收管理的“神經(jīng)系統(tǒng)”,它既是稅收法規(guī)和計(jì)劃管理的基礎(chǔ),又是進(jìn)行稅收監(jiān)督檢查的依據(jù)。它包括稅收活動定性的信息和定量的信息兩大類。其中定量的信息主要是稅收資金運(yùn)動的信息,它由稅收業(yè)務(wù)核算、稅收統(tǒng)計(jì)核算和稅收會計(jì)核算來提供。稅收會計(jì)所反映的信息是對稅收資金運(yùn)動最具有全面、系統(tǒng)、連續(xù)和準(zhǔn)確性的信息,稅收會計(jì)是獲得稅收資金運(yùn)動信息的主要渠道。

    (2)稅收法規(guī)和稅收計(jì)劃是稅收活動的法律依據(jù)和稅收工作的目標(biāo)。稅收法規(guī)管理的主要工作是法規(guī)的制定,制定稅收法規(guī)必然要考慮到稅收的財(cái)政職能,即稅收法規(guī)出臺對稅收收入的影響,這就需要使用有關(guān)的稅收會計(jì)信息來進(jìn)行分析;稅收計(jì)劃管理實(shí)際上就是對稅款入庫情況的管理,它所需要的信息主要是入庫稅金方面的信息,所以,它更離不開稅收會計(jì)的核算資料。

    (3)稅收征收管理是稅收職能的實(shí)現(xiàn)過程,它是稅收活動的主要內(nèi)容。稅收財(cái)政職能的實(shí)現(xiàn),實(shí)際上是國家預(yù)算資金積累的過程,即稅收資金運(yùn)動的過程。稅收征收管理的主要工作是組織稅款征收入庫,稅收會計(jì)通過辦理稅款結(jié)報、匯總繳庫和與金庫辦理上解稅款、入庫稅款的對法以及辦理退稅等業(yè)務(wù)。直接參與稅款的組織征收工作。

    (4)稅收監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是監(jiān)督稅收法規(guī)的正確執(zhí)行和稅收計(jì)劃的完成。稅收監(jiān)督檢查除運(yùn)用法律和外部審計(jì)手段外主要是通過稅收行政監(jiān)察、稅收業(yè)務(wù)稽查和稅收會計(jì)等內(nèi)部手段來實(shí)現(xiàn)的。稅收會計(jì)運(yùn)用它特有的方法,如制定原始憑證填制手續(xù)、傳遞程序等來規(guī)范稅收活動;開展憑證審核和會計(jì)檢查來揭露和糾正違反稅收法規(guī)的行為;進(jìn)行會計(jì)分析來督促稅收計(jì)劃的完成等,對稅收征收管理過程進(jìn)行全面監(jiān)控,成為稅收監(jiān)督檢查的重要手段。從稅收會計(jì)與國家預(yù)算管理的關(guān)系看,它是國家預(yù)算管理系統(tǒng)的重要組成部分。國家預(yù)算分預(yù)算收入和預(yù)算支出兩大塊。稅收資金中的入庫稅金是預(yù)算資金的直接來源,國家預(yù)算收入絕大部分來源于稅收收入。顯然,稅收會計(jì)直接擔(dān)負(fù)著國家預(yù)算收入過程的核算和監(jiān)督重任,成為國家預(yù)算管理的重要手段。

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