宋代后的二稅法

　　二稅交納時(shí)期，是"視收成早暮而寬為之期"，夏稅規(guī)定開(kāi)封等七十州，五月十五日起納，初定七月三十日納畢，后又延一月。河北、河?xùn)|諸州，五月十五日起納，初定八月初五日納畢，后又延一月。淮南、江南等十二州，五月初一日起納，初定七月十五日納畢，后又延一月；秋稅規(guī)定九月初一日起納，初定十二月十五日納畢，后又延一月。自從均田制度破壞后，以戶計(jì)稅，不免失實(shí)，唐代兩稅法即以田畝之?dāng)?shù)為納稅標(biāo)準(zhǔn)，又以戶數(shù)為課稅的單位，故實(shí)有"地稅"及"戶稅"兩種意義。宋代人民納稅亦以田畝為標(biāo)準(zhǔn)，而非以戶為率，是以田有等差，或分上中下三等，或分五等，定以不同的稅率。夏稅大小二類(lèi)，秋稅則為粟、稻、菽、黍等，因此，夏稅斛斗少于秋稅，惟夏稅所收銀錢(qián)帛錢(qián)則多于秋稅，主要是因絲綿之收在夏季。

　　宋初將唐末離亂無(wú)主的民田及所征服各國(guó)王公等私有地，合并為官田。官田與民田屬于兩種不同的耕地制度，因而所課租稅亦不相同。課于官田者稱(chēng)為官租，屬于官有財(cái)產(chǎn)的收入，稅率約為什之五至什之八；課于民田者稱(chēng)為常賦即租稅，大約以什之一為基準(zhǔn)。太宗淳化五年（九九四年），規(guī)定民之佃種官田者，許為永業(yè)，三年之內(nèi)免稅，四年以后，令納稅三分之一。至道年間（九九五——九九七年），議行勸農(nóng)制度，上田授百畝，中田百三十畝，下田二百畝，五年以后征稅什之二，旋因財(cái)力不足而罷。兩稅法是以資產(chǎn)多寡為課稅的標(biāo)準(zhǔn)，到了宋代，因資產(chǎn)調(diào)查困難，改按人民墾田面積的大小，分夏秋兩次來(lái)征稅，故其所征收到的實(shí)物數(shù)量較多，而且將租庸調(diào)三項(xiàng)完全并入田租，所以租額也增高。同時(shí)唐末五代兵丁所至，又要地方出勞役，納土貢，增加百姓的負(fù)擔(dān)；宋代沿而未改，于賦稅之外，仍有差役，名目繁多，諸如公物的供給運(yùn)輸，賦稅的督課追償，盜賊的逐捕，公家的給使等莫不由鄉(xiāng)戶負(fù)擔(dān)，苛擾備至，民不堪命。王安石變法，訂出免役、助役錢(qián)的辦法，由每戶平均攤派，按民戶大小貧富，分為差等，每年分夏秋兩次繳納免役錢(qián)，女戶單丁等也要繳納半數(shù)的助役錢(qián)。宋代租額，原已七倍于唐代，復(fù)于二稅外，增免役、助役錢(qián)，又于額用已足外，復(fù)增取二分，以備水旱欠闕，稱(chēng)為寬剩錢(qián)，下戶單丁女戶更困；而且青苗、免役多繳納現(xiàn)錢(qián)，擾農(nóng)更甚。

　　元代稅課繁重，其稅法南北不同，北方地區(qū)，分地稅及丁稅二種，地稅按地畝計(jì)算，丁稅計(jì)丁繳納，皆輸粟為稅。但地稅、丁稅不并納，丁稅多而地稅少者納丁稅，反之則納地稅。其稅戶分為全科戶、減半科戶、協(xié)濟(jì)戶等，丁稅方面全科戶每丁納粟三石，減半科戶及協(xié)濟(jì)戶各一石；地稅方面俱各每畝稅粟三升。世祖初滅宋，于江南地區(qū)仍仿唐、宋兩稅法，分夏、秋納稅，均輸糧，其后改為折輸綿絹雜物，后來(lái)又改為以三分之一輸米，其余折合鈔價(jià)繳納。常賦以外又有科差，分為絲料及包銀二項(xiàng)，亦依稅戶等第定科納數(shù)目，俱以財(cái)物代役。