進(jìn)行稅則歸類的技術(shù)要領(lǐng)

    做好稅則歸類這項專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求做到以下各點(diǎn)：

    （1）充分了解有關(guān)商品知識。即了解被歸類商品的名稱、性能、規(guī)格成分、結(jié)構(gòu)、用途等有關(guān)知識。為了做好歸類工作，必須更多地掌握和熟悉各種商品知識，并且要具有一定的化學(xué)、物理、生物學(xué)等方面的基礎(chǔ)知識和生產(chǎn)實際、商業(yè)實務(wù)等方面的基礎(chǔ)知識。以商品的名稱來說，有時一種商品有多種名稱，如一般名稱、專業(yè)名稱、商業(yè)名稱、化學(xué)名稱等。有時一種商品的商標(biāo)、牌號、型號在商業(yè)上或社會上也可成為它的代表名稱。尤其是化工產(chǎn)品更為復(fù)雜，有些商品只從它的名稱也不能識別它的真正類屬。因此，熟悉商品及有關(guān)基本知識是非常重要的。

    （2）熟悉現(xiàn)行稅則的商品分類結(jié)構(gòu)。我國目前采用國際上通用的稅則商品分類目錄，它有類、章、四位目，六位目、八位目等五個等級。其中，前四個等級都是國際上通用的，我國根據(jù)國家關(guān)稅政策，進(jìn)出口統(tǒng)計和管理等方面的需要，又在某些六位目下增列了若干八位目。目前，八位數(shù)碼的分類，共有6350個稅目。給進(jìn)出口商品“對號入座”，首先要對這些座次的排列順序和編排結(jié)構(gòu)以及分類原則全面了解，掌握每個稅目所應(yīng)包括的商品范圍。僅熟悉一部分分類、章、稅目是不夠的，一個種類的商品有時可涉及到幾個類、章的稅目。因此，要對整個稅則的類、章、稅目等有較完整的了解。在進(jìn)行歸類之前，先要仔細(xì)查閱有關(guān)的類、章、稅目的注釋。這些注釋往往對每類、章、稅目的商品作出一些限定范圍，指導(dǎo)一些具體商品應(yīng)歸入何類和哪個稅目中。

    （3）運(yùn)用歸類總規(guī)則指導(dǎo)歸類。

    歸類總規(guī)則是制訂《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》時設(shè)計和掌握的分類方法和分類原則，也是進(jìn)行商品歸類時應(yīng)遵循的歸類方法和歸類原則。這樣既可使歸類時與分類時的口徑標(biāo)準(zhǔn)一致；又可使各國在使用這個制度分類時統(tǒng)一認(rèn)識，不會產(chǎn)生歸類的分歧，達(dá)到國際范圍的統(tǒng)一。因此，它是在稅則歸類時必須遵守的規(guī)則和歸類方法。按照這個規(guī)則歸類，就可使國際貿(mào)易中的每種商品都可以得到一個合適的項目位置，而且一種商品只能有一個正確的項目位置。從法律角度上講，一種商品不應(yīng)有同時可歸在兩個項目的情況，否則就產(chǎn)生征稅糾紛。但在實際工作中，往往會遇到一匯總商品可歸入兩個或幾個不同稅目的考慮，但嚴(yán)格運(yùn)用總規(guī)則的歸類原則和歸類方法，總會找到一個比較合適的稅目。